北京
9月4日，江苏省市场监管局召开新闻发布会，对《关于推行“执法+服务”优化法治化营商环境的若干措施》(以下简称《若干措施》)及相关典型案例进行了解读。文件围绕“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”五个环节，聚焦执法实践痛点难点，提出了20条具体措施。
在预防为主方面，《若干措施》提出要全力筑牢前端风险防线，通过推进合规经营指导、建立风险预警机制、探索特色监管指导、强化普法宣传引导等4项措施，帮助经营主体预防和化解风险，提升合规经营意识。
在轻微免罚方面，《若干措施》指出，通过全面落实轻罚免罚规定、审慎采取行政强制措施、优化行政检查方式、推进“信用+”渐进式执法、推进“简案快办”拓面提质5项措施，为经营主体松绑减负，切实降低经营成本和负担。
经营主体是经济发展的源头活水。近年来，江苏省市场监管局坚持包容审慎监管，在全国市场监管系统较早建立了轻微违法行为免罚轻罚制度，并不断优化升级。今年上半年，全省已为1.5万家经营主体的轻微违法行为实施免罚轻罚，依法减轻、免除处罚10.4亿元，近七成受益对象为个体工商户。
“《若干措施》以优化执法理念为引领，把服务贯穿执法全过程、各环节，进一步推动行政执法工作从‘管理型’向‘服务型’转变，更好激发经营主体活力。”江苏省市场监管局副局长姜伟称，该局将强化统筹推进、深化宣传解读、动态优化完善，系统推进《若干措施》从“纸面”走向“地面”，确保经营主体有实感、得实惠、真受益。(王纯)
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