菲律宾不退反进，启用军事基地卡位巴士海峡，距台岛仅142公里

2025年8月，菲律宾悄然启用了位于巴丹岛的马哈陶前沿作战基地。这个距离中国台湾岛仅142公里的军事基地，比到菲律宾首都马尼拉还要近80公里。

即使该同日中国海警4304舰、3301舰和3304舰组成的编队，正以合围姿态巡航巴丹群岛东西两侧海域。

实际上，马哈陶基地远非简单的“人道主义救援”设施。它已经达到“前沿作战基地”（FOB）的标准，具备海域感知、快速反应和后勤支援能力，可部署防空武器系统的地步。

甚至不夸张地说，美军已经在巴坦岛部署了轻型侦察部队，主要执行无人机、雷达和人工智能侦察监控任务。在巴斯科岛，美军还建立了一个大型加油中心和补给站。

更令人担忧的是，菲律宾已经收到了印度造的“布拉莫斯”超音速反舰导弹系统。

而这种导弹最大射程可达290公里，飞行速度超过2.8马赫，能装200公斤的高爆弹头。如果将其部署在巴丹岛北边的海岸线，不仅能打击台湾南部的港口，甚至福建平潭岛附近海域也在打击范围内。

甚至在今年4月的美菲“肩并肩”演习中，美军已经将NMESIS机动反舰导弹系统部署到了巴丹群岛，这套系统导弹射程达180公里，足以封锁巴士海峡的航道。

实际上，巴丹群岛的主权归属存在重大法理争议。1898年《美西巴黎条约》规定菲律宾领土北界为北纬20度线，而巴丹群岛位于北纬21度，未被包含在内。

1945年日本战败后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本必须归还侵占的中国领土，这其中就包含台湾及其附属岛屿巴丹群岛。

但由于当时的国民党政府忙于内战，未及时接收巴丹群岛，导致其在1946年被菲律宾实际控制。

从历史和法律角度看，依据《巴黎和约》等一系列国际法律文件，巴丹群岛并不属于菲律宾的合法领土。中国对巴丹群岛的主权主张有着坚实的历史基础，明清时期的史料中便已有相关记载。

只是这菲律宾的军事转型背后有着清晰的美国战略布局。通过《加强防务合作协议》，美国已获得了菲律宾9个军事基地的使用权。其中巴拉望省的基地距离南海争议岛礁不到200公里。

美军在菲律宾的部署极具攻击性。2025年4月美菲“雷霆对抗”联合军演时，美军第一次把“堤丰”陆基中导系统运到了吕宋岛。

这套系统能发射“战斧”巡航导弹和“标准-6”防空导弹，“战斧”能打2500公里，“标准-6”能打460公里。

甚至菲律宾武装部队总参谋长布劳纳在北吕宋岛司令部成立38周年的活动上宣称，如果台海发生冲突，菲军“肯定得卷进去”，并以“保护25万在台菲律宾劳工”为理由，要求部队做好“打起来”的准备。

这种表态与美军太平洋司令部的作战计划完全吻合，毕竟美国国防部2024年发的《台海作战概念》中，明确把巴丹岛当成“介入台海的首要后勤支点”。

而面对挑衅，中国采取了坚决而有力的反制措施。8月8日，中国海警4304舰、3301舰以及3304舰在巴士海峡靠近菲律宾的海域首次开展了巡航执法行动。

巡航范围覆盖了巴丹群岛的西侧、北侧和东侧海域，几乎形成了对巴丹群岛的包围态势。

参与巡航的中国海警船性能全面。以4304舰为例，它是054A型护卫舰的海警版本，排水量达4000吨，配备了76毫米速射主炮，其吨位几乎是菲律宾海军主力舰的两倍。

中国海警的执法战略正经历深刻转变，从传统的“近海防御”逐步迈向“远洋执法”，巡航范围也从东海、南海拓展至巴士海峡乃至西太平洋区域。

在军事层面，中国也有多种手段可以应对威胁。解放军从海南基地起飞的战斗机几十分钟就能抵达巴士海峡，辽宁舰和山东舰的舰载机、052D和055驱逐舰的巡航导弹、空军的轰-6K轰炸机乃至陆基歼-16战斗机，均可覆盖该区域。

当然，马科斯政府之所以采取冒险策略，与其国内处境密切相关。

根据2025年8月的数据，菲律宾总统马科斯的支持率已经下降到了25%，因无力扭转局面，菲律宾政府只好不断在南海挑衅中国，以转移民众的视线。

菲律宾在军事上靠拢美国的同时，在经济上却对中国依赖显著。菲律宾的农业、渔业和制造业都依赖中国市场。

2025年上半年，菲律宾的香蕉和菠萝对华出口增长了12%。对华贸易占菲律宾出口总额18%。

美军基地扩建费用需菲方承担30%，白宫曾承诺“美国全额资助”的承诺落空，如今菲律宾的财政赤字已达GDP的6.8%。

马尼拉为美军基地支付超2亿美元年度维护费，而中菲关系恶化导致菲律宾对华农产品出口暴跌，20万农民陷入困境。

菲律宾政坛历来善于借南海议题转移国内矛盾。马科斯上台后，菲律宾经济复苏缓慢，物价飞涨，社会压力巨大。民族主义在这种环境下成了最容易动员的政治工具。

只得说，菲律宾的激进做法在东盟内部并未获得广泛支持。除了越南，其他多数国家对菲律宾这种激进做法都很谨慎。

2025年8月东盟峰会发的联合声明里，各国只说“要通过对话解决争端”，压根没提支持菲律宾的军事行动。

这种态度分化让菲律宾在南海问题上成了“孤家寡人”，想拉着东盟国家一起对抗中国，根本没成想，62%的菲律宾受访者认为“过度亲美损害国家利益”。

只得说，中国海警船只在巴丹群岛周边的巡航已经常态化，毕竟即使按照历史来说，那也从不属于菲律宾。

参考资料：
菲律宾启用新军事基地，距中国台湾岛仅百余公里，专家：严重破坏地区和平稳定——环球网