2011年第十六次全军院校会议有多项亮点，增加士官学校就是其一

了解我国军校系统发展变化的军迷都知道，历次全军院校会议都是我国军校进行重大改革的标志。而在距离2003年举行的第十五次全军院校会议过去八年后，2011年7月，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部在北京联合召开了为期四天的第十六次全军院校会议。

这也是一次被国内专家公认在我军院校发展史上具有里程碑式意义的关键会议，会上提出了诸多改革措施，重点是部署军队院校和训练机构调整改革任务，此外“增加士官学校”、“增加任职教育院校”成为了此次会议的一项亮点和重大成果。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况。

实际上，第十六次全军院校会议是对第十五次全军院校会议的改革延续和丰富创新，为什么这么说呢？这是因为，2003年举行的第十五次全军院校会议，打破了我军军校系统长期实行的“指挥院校和工程技术院校两大类别”，转而调整优化为“学历教育和任职教育两类院校”、从而建立了新型军校体系结构。其中，学历教育院校主要负责实行生长干部学历教育，而任职教育院校则是重点承接干部任职教育兼顾少量的士官骨干培训，彼此各司其职、相互协作，并有助于发挥各自优势，办出特色、办出水平。

只是，当时在2003年提出的“构建新型院校体系”这一工作要求在贯彻落实过程中直到2011年仍面临着一些突出的矛盾和问题，距离“成熟完善”的目标体系还有较大差距。所以，2011年第十六次全军院校会议，针对军校领域存在的矛盾和问题做出了针对性的破解部署，着力进一步优化军校体系结构，其中亮点便是适当缩减军官院校、大幅增加士官学校，健全以任职教育为主体、军队院校与训练机构结合的新型军事人才培养体系。

比如，原先空军设立的6所飞行学院整合组建为空军哈尔滨、石家庄、西安3所飞行学院；原炮兵指挥学院和炮兵学院南京分院合并组建为南京炮兵学院；原海军飞行学院和海军的两个训练基地合并组建海军航空兵学院等等，改革后军官院校数量实际减少了5所。相比之下，在改建部分士官学校的基础上，全军士官学校数量则是由先前的4所增加至8所，从而最大限度地提高军队院校培养效益，更好兼顾军官和士官两类人员的培养教育。

此外，第十六次全军院校会议进一步调整了全军学历教育院校与任职教育院校的比例。经过这次调整后，按照学历教育院校“高度集中”、岗位任职教育院校“高度细化”原则，军校系统共计减少了6所学历教育院校（比如将国际关系学院、外国语学院、电子工程学院、军事经济学院、军事交通学院等军校调整为任职教育院校）、相应增加了多所任职教育院校。与此同时，任职教育院校类型按照“高度细化”原则，具体划分为“联合指挥院校、军种指挥(系统)院校、兵种(专业)院校和士官学校”这四大类，自此士官学校真正在军校系统占据了重要地位。

士官学校是专门面向士官队伍培养人才的军校，主要承担士官和技术兵的培训任务，当然了还有少量军官院校也培养部分士官。据了解，在2011年院校系统调整改革之前，全国仅有北京、武汉、蚌埠等地设有士官学校。而2011年调整改革后，我军真正把全军院校和训练机构、军官培养和士官培养作为一个整体进行筹划，加大集中归口培训力度。

此外，2011年军校改革后，我军任职教育院校培训层次也由过去的培养指挥军官的“初级、中级、高级”三个培训层次优化调整为“生长干部初级指挥、兵种(专业)指挥、合同作战指挥、联合作战指挥”四个全新培训层次。

当然了，2011年那次军校系统改革还对部分军校校名进行了变更，例如将解放军后勤指挥学院、装备指挥技术学院分别更名为解放军后勤学院、装备学院；将解放军防空兵指挥学院、工程兵指挥学院、防化指挥工程学院分别更名为解放军防空兵学院、工程兵学院、防化学院等等。