川普对万斯先下手为强？他有这个权力吗？

昨天的文章《准备接班！万斯没说错，但他准备得怎么样了？》发表后，引发了一些很有意思的讨论，也有读者找我私聊。

许多人都是看热闹不嫌事大，在玩历史梗。

不过也有人向我提出了一个问题：假如万斯真有二心，那么川普能做什么？能不能先下手为强？

虽然问题本身完全基于假设，但是答案却是显而易见的。

另外，虽然我在昨天的文章中对副总统的性质作了简要介绍，但仍然有没有涉及到的地方，以至于有读者认为副总统是由总统任命的。其实这个看法基本上是错误的，但有时候又可以认为是正确的，这得看你是从宪法角度去理解，还是从政治实践的角度去理解。

首先，川普有权解除万斯的职务吗？

答案是没有。

在宪法上，万斯是经过选举产生的，他并非是被川普任命的官员。

许多人之所以认为万斯由川普任命，是因为川普在去年七月选择由万斯作为他的竞选搭档。而且，在当今的选举中，总统与副总统都是同票选出，当一个人把票投给川普的时候，他也就同时投给了万斯。

川普与万斯获得的普选票数量，是相同的，他们的选举人票数量，也是相同的。

但是，从宪法上讲，当选举人团投票时，总统选举与副总统选举是分开进行、分别选出的。

上图是第12修正案的部分内容截图，我将其重点部分标注了出来。意思是：选举人需要在选票上写上自己所选择的总统候选人的名字，在另一张不同的选票上写上自己所选择的副总统候选人的名字。然后分别开列名单，分别统计总统候选人与副总统候选人的所得票数。

今年1月6日，当国会两院召开联席会议，公布各州提交上来的选举人票结果时，副总统哈里斯也是分开两次公布计票结果，分别宣布了总统胜选者与副总统胜选者。

另外，虽然万斯在实际上就是由川普所选择的竞选搭档，但是万斯之所以能成为副总统候选人，也是要经过共和党的代表大会投票同意的。

所以从共和党的章程上讲，从宪法上讲，更严谨的说法是：共和党总统候选人川普提名万斯为他的竞选搭档，然后共和党大会批准了这项提名。再然后，选民与选举人团选择万斯为副总统。

所以，万斯是一个民选官员，川普是无权解除万斯职务的。

即使万斯真有二心，川普也拿他没有办法。除非，万斯去搞什么违法的阴谋诡计，然后被国会弹劾。

当然，并不是所有副总统都是由选举产生的。比如，尼克松辞职后，福特继任为总统。但当时的福特，从来就不是尼克松的竞选搭档。

为什么呢？这就又得提到宪法第25修正案了。

假如万斯于2025年9月4日辞职，那么美国副总统的职位就出缺了。在第25修正案生效前，这个缺额就得一直空缺下去，直到下一次选举所选出的副总统宣誓就职时为止，也就是2029年1月20日。

在历史上，此种情况多次发生了。比如当肯尼迪被刺杀后，约翰逊就任总统，约翰逊政府中，便没有副总统，所以当时的美国参议院中，也就没有议长，直到汉弗莱于1965年1月20日就任副总统时为止。

国会与各州觉得这种情况不行，于是就制定了宪法第25修正案。

根据这个修正案，在万斯辞职的情况下，川普可以提名一个人担任副总统。被提名者，需要年满35岁，需要是自然出生的美国公民，也可以跟他一样，来自佛罗里达州（这个部分容易引起误解）。

然后，国会两院分别召开会议，分别以简单多数同意后，被提名者就可以担任副总统了，任职至2029年1月20日。

尼克松第二任期时，他的副总统辞职了。于是，尼克松提名福特作为副总统，且获得了国会两院的分别批准。尼克松后来也因为水门事件而辞职，于是福特继任为总统，并且预先特赦了尼克松。

川普虽然无权解除万斯的职务，但是，作为总统，川普可以限制万斯的权力，因为从宪法上讲，万斯本来就没有什么实际权力。

副总统权力的大小，取决于总统本人。如果川普不再信任万斯了，那么他可以完全让万斯成为一个吉祥物。

尽管联邦法律规定副总统是内阁与国家安全会议的当然成员，但是内阁与国家安全会议均没有集体决策权，也没有法定的内部投票，这两个机构，也都需要按照联邦法律与总统指令行事。

在国防与军事上，作为副总统的万斯，也没有任何此方面的权力。排在美军指挥链条最前列的是总统→国防部长→海军部长/陆军部长/空军部长，副总统完全没有在美军的指挥链条上。总统是宪法规定的美军统帅（commander-in-chief），但是副总统可不是美军的“副统帅”。