北京经开区工委副书记、管委会主任王磊答香港经济导报：持续打造国际一流营商环境，让企业创新无忧、竞争无惧、成长无界

本刊记者邢宝华

北京经开区工委副书记、管委会主任王磊4日在北京巿政府新闻办举行的新闻发布会上回答香港经济导报记者提问时表示，北京经开区立足产业发展和企业群众实际需求，着力打造国际一流营商环境，十四五期间，发布实施“打造营商环境综合示范区”“优化营商环境十大行动”等方案，推出200余项自选举措；推出一枚印章管审批，一支队伍管执法，从体制设计角度解决了审批执法统一界面的问题；“一业一证DIY”“一体化综合监管”“四个免于提交”等20余项创新措施在全国、北京市推广，有效发挥了北京市营商环境改革试验田和示范区的作用。

北京经开区工委副书记、管委会主任王磊（本刊记者邢宝华摄影）

9月4日上午，北京市政府新闻办举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会“经开区专场”。在发布会现场，香港经济导报记者提问：“十四五”期间，在打造一流营商环境方面北京经开区有哪些生动实践和丰硕成效？

创新新产业新业态审批许可和监管模式，综合查一次、拿地即开工成为常态

王磊介绍，经开区聚焦企业所盼，敢“破冰”、勇“立新”，打造急难愁盼的“亦庄解法”。首先，聚焦新产业新业态落地难问题，经开区创新审批许可和监管模式，制定“一器一策”精准许可，颁出全国首张热食类（煎饼）餐饮机器人食品经营许可证、北京市首个普通食品与保健食品共线生产许可，为企业节约大量资金成本。其次，聚焦工程建设项目落地慢，经开区推行工业项目拿地综合服务，首创“带设计方案入市”+“一企一册”规划服务，上线“工程建设项目全生命周期咨询服务系统”，拿地即开工在经开区成为常态。此外，聚焦多头检查、重复扰企，构建“风险+信用”监管体系，建立“综合查一次”统筹协调机制，拓宽非现场“无感”监管手段，特别是结合企业大数据的应用，在北京率先上线亦智大模型平台，率先落地实验室智能监管场景，重点企业月均检查量下降70%多，成为“无事不扰 无处不在”法治化营商环境新标杆。

构建“组织+服务+要素”三维体系，打造亦庄特色产业营商生态

“聚焦企业所需，强队伍、聚要素，打造亦庄特色产业营商生态。”王磊说，在建立健全产业组织体系方面，经开区构建了“科技产业统筹部门+产业局+产业专班+平台公司+要素支撑”组织体系，锻造一支懂产业、善服务的干部队伍，系统化提升产业专业化组织和服务能力。在健全产业创新服务体系方面，经开区在北京市率先搭建“概念验证平台—公共技术服务平台—打样中心—中试基地”创新服务体系和“众创空间-孵化器-加速器-特色产业园”成果转化体系，北京市率先设立区域知识产权保护分中心，为企业提供全链条、全周期服务。在完善产业升级要素保障方面，经开区强化绿色、数据、场景等新要素布局供给，每年为企业提供不低于10亿度绿电，提供5000P高性能、安全可信公共算力，持续发布智慧城市创新场景需求和人工智能标杆型示范应用场景，为新技术、新产品提供首创、首试、首用的机会。

建设全国首个新生代政务服务综合体，700余个事项100%全程网办

王磊透露，经开区聚焦企业所感，优服务、提效率，打造舒心暖心的发展环境。具体来说，一是打造亦企服务系统体系，通过建设全国首个新生代政务服务综合体，真正实现企业“进一扇门”，办所有事；发挥亦企服务港“企业吹哨，部门报到”工作机制，主动作为、靠前服务、精准对接，做企业身边的集成式服务管家；构建“亦企办”双闭环企业接诉即办新模式，让企业诉求“件件有落实，事事有回音”。二是开展“无证园区”建设，统筹推进场景、数据、平台及公共支撑能力“四位一体”，实现139个事项和77种证照材料免于提交，让企业群众在区域内生产生活“无证通办”。三是实现惠企政策直达快享，率先建设政策兑现综合服务平台，经开区区700余个事项100%全程网办，2025年免申即享兑现事项占比超过25%，企业对政策满意度不断提升。

王磊表示，今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，北京经开区将持续打造国际一流营商、宜商环境，让企业在亦庄创新无忧、竞争无惧、成长无界。

发布会现场（本刊记者邢宝华摄影）