澳媒文章：日本政治“纸牌屋”摇摇欲坠

参考消息网9月3日报道 澳大利亚东亚论坛网站9月1日刊登题为《日本政治的“纸牌屋”》的文章，作者是东亚论坛编委会。文章摘编如下：

在执政的自民党及其联盟伙伴公明党在7月的参议院选举中失去多数席位后，日本首相石破茂面临着越来越大的辞职压力。这是他遭遇的又一次重大失利。

然而，尽管在两院都处于少数派的弱势地位，但石破茂仍拒不辞职，打破了他曾倡导的惯例。他得以把持权力的情况表明了日本目前的政治僵局。这是一种脆弱的平衡状态，即没有一方强大到足以有效执政，各方都过于软弱，无法改变现状，政策革新受阻。

位于这种脆弱平衡一端的石破茂面临着双重压力，其执政地位受到威胁。自民党内部的保守民族主义派别试图用自己派系的人取代他。他们在核心保守议题上不断批评石破茂。

与此同时，正如高雄康夫(音)本周在我们的一篇头条文章中所指出的那样，极右翼民粹主义政党参政党“从边缘走向主流”，这在很大程度上是以自民党失去席位为代价的。参政党通过排外的“日本优先”言论，利用日本“就业冰河期”一代对于经济的不满情绪。正如日本早稻田大学教授樋口直人和日本国际基督教大学学者具裕珍所指出的，虽然这一情况并不一定意味着民众支持严格的反移民政策，但这两种压力都利用了人们对日本国家发展方向的焦虑，宣扬民族主义，让石破茂所倾向的商议型、建立共识的治理方式几乎没有施展空间。

在平衡的另一端，存在着一些制衡力量，维系着石破茂脆弱的执政不至于崩溃。自民党的保守民族主义者因涉及“统一教会”等丑闻而在政治上被削弱，阻碍了他们推翻石破茂。与此同时，主要反对党立宪民主党、国民民主党等因意识形态差异和策略分歧而陷入分裂，无法利用自民党的弱点并组建一个有效的替代政府。

这种脆弱的平衡带来了治理成本，限制了日本解决迫在眉睫的问题的能力。对华政策和移民这两个关键领域就体现了政治陷入瘫痪的后果。

国内的政治角力使石破茂无法深化与中国的接触，并有可能破坏日本在对话与威慑之间寻求平衡的务实对华政策。正如日本东京大学教授川岛真本周在我们另一篇头条文章中总结的那样，其风险在于政治压力可能迫使未来的政府采取更强硬的立场，破坏“目前具有建设性且相对稳定的双边关系”。

对日本对华政策构成压力的政治因素也阻碍了政府在移民问题上采取果断行动。在这一领域，民族主义言论也与经济需求形成了直接冲突。

尽管日本的外国居民人口仅占总人口的3%，但在7月的参议院选举中，移民问题成为一个有力的政治武器。参政党将移民问题作为其“最有力的号召”，呼吁取消移民的福利、限制他们的就业并更加严格地强制在文化上保持一致。这种排外言论之所以能引起共鸣，是因为它为经济上缺乏安全感的人提供了一种“清晰但具有误导性的关于其困境的解释”。

这种反移民言论与日本的人口危机背道而驰。2024年，日本人口降至1.2亿。近三分之一的人口年龄超过65岁。这导致了不可持续的抚养比，使得利用外国工人填补关键劳动力缺口变得至关重要。

这种矛盾不仅体现在劳动力需求上，还体现在财政现实中。随着日本的公共债务与国内生产总值(GDP)之比达到了250%，老龄化社会对公共服务和养老金的压力不断增大，日本需要稳定税收基础，而这只有永久居民才能提供。

执政者不愿认真对待移民政策，使得日本在应对这一转变时只能采取临时措施，而不是进行战略规划。（编译/涂颀）