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在西太平洋上,藏着一个很多人都叫不上全名的小岛国——帕劳。
它的陆地面积还不到日本的八百分之一,总人口也就两万出头,说是“弹丸之地”一点不夸张。
可就是这么个不起眼的小国,这些年却专挑中国“作对”,干的事一件比一件让人费解。
它曾经靠中国游客撑起半壁江山,旅游业收入占GDP快50%,赚着中国人的钱时笑脸相迎。
可转头就翻脸,不仅取消中国游客落地免签、变相收钱,最后干脆停飞了所有往返中国的航班。
更过分的是,它还曾开枪打死我国正常捕鱼的渔民,事后连句像样的道歉都没有。
如今距离帕劳做这些事,已经过去好几年,当初仗着美日撑腰的它,没了中国市场的支撑,日子过得怎么样了?
是还像以前那样硬气,还是早已后悔当初的决定?
帕劳的命途,打从被外人发现那天起,就没真正自己说了算过。
1710年,一个西班牙航海家偶然漂到这里,觉得景色不错,就把这片岛礁标在了地图上,“帕劳”这个名字也从这时候开始有了记载。
可西班牙人没待多久,觉得帕劳没什么值钱的资源,1885年占了几年后,就把它卖给了德国。
德国也没把这儿当回事,只是随便管管,直到第一次世界大战爆发,日本趁机赶走德军,把帕劳变成了自己的殖民地。
日本在帕劳的做法挺“隐蔽”,没直接烧杀抢掠,反而披着“帮着发展”的外衣,又是修基础设施,又是开发海洋资源,还让当地人学日语、过日本节日,慢慢给帕劳人洗脑。
直到现在,帕劳还有不少人对日本有好感。
二战结束后,日本战败,帕劳又落到了美国手里。
美国没直接说“殖民”,而是用了“托管”的名义,1947年还通过联合国拿到了“合法托管权”。
也是从这时起,帕劳自己的军队被解散,经济、教育全由美国说了算,等于命脉都被人攥在了手里。
直到1994年,帕劳才终于宣布“独立”,可这“独立”水分很大。
经济上,日本企业还牢牢控制着关键产业;政治上,美国说句话比帕劳自己的总统还好使,连当时的总统中村邦夫都是日裔。
表面上是主权国家,实则还是美日手里的“棋子”。
其实早期,中国对帕劳一直挺有诚意,想着能好好合作。
帕劳首都曾经有一座重要的大桥,1996年因为质量问题塌了,当时帕劳自己没能力修,中国主动站出来,包揽了整个重建工程,就是想拉近距离。
那时候帕劳的旅游业刚起步,中国游客成了它的“救命稻草”。
帕劳的海干净、风景独特,中国游客爱去,巅峰时期,去帕劳的游客里62%都是中国人,还有中国企业去投资,帮它建酒店、搞旅游配套,帕劳的GDP有一半都靠这些撑着。
可帕劳没念这份情,反而跟着美日的节奏,开始找中国的麻烦。
1999年,李登辉在台湾搞分裂活动,帕劳不管“一个中国”的国际共识,公然跟台湾搞所谓的“建交”,明摆着破坏中国的主权,这是第一次跟中国撕破脸。
更让人愤怒的,是2012年的渔民事件。
那年3月30日,我国一艘渔船在中帕边境附近正常捕鱼,不小心稍微越了点界,帕劳警方上来就动粗,没鸣枪警告,直接开枪,致1名中国渔民当场身亡,还把船上另外5人抓了起来。
事后帕劳的说法更是离谱,一会儿说中国渔船“非法捕捞威胁鲨鱼庇护所”,一会儿又谎称“子弹是不小心跳弹打中的”,对开枪杀人的事避重就轻。
就连中国外交官要见被抓渔民都被拒绝,最后还是中国多次交涉,才把人要回来、拿到赔偿。
做完这些,帕劳还觉得不够,2015年开始针对中国游客:想入境必须买高价的全程旅游套餐,不买就不让进。
2018年更绝,直接让国内的太平洋航空公司,停飞了所有往返中国的航班,就是想跟中国“划清界限”。
帕劳敢这么跟中国叫板,背后全靠美日在“撑腰”。
美国跟帕劳签了个《自由联系条约》,说要给帕劳“军事保护”,其实就是借着这个名义在帕劳驻军,把这儿变成美国在西太平洋的军事基地,盯着周边的动静。
美国还会给帕劳点“援助”,但这些钱不是白拿的,都附带着政治条件——比如让帕劳在南海问题上站队。
2016年菲律宾搞南海仲裁闹剧时,帕劳就公开支持菲律宾,跟在美国后面说中国的不是,就是为了换美国那点好处。
日本则是靠着过去的殖民影响,继续控制帕劳的经济。
帕劳的旅游、渔业企业,很多都是日本公司在运营,赚的钱大部分流回日本。
日本还在帕劳搞文化渗透,学校里教日语,节日过日本的,让帕劳人从心里觉得“跟日本亲近”。
可等帕劳真遇到事,美日就露了真面目。
2020年疫情爆发后,帕劳的旅游业直接停摆,经济垮了,医疗物资也不够,老百姓日子过不下去。
帕劳向美日求助,结果两国要么装没看见,要么只给了点没用的口头承诺,连批口罩都没给。
反观那些跟中国建交的太平洋岛国,中国第一时间送去了疫苗、口罩,还帮着建方舱医院。
对比之下,帕劳才明白自己抱错了“大腿”。
停飞中国航班、针对中国游客的后果,很快就显出来了。
2019年去帕劳的中国游客,从之前的好几万直接跌到2.8万人,疫情之后更惨,几乎没什么中国游客再去,帕劳的旅游业一下子就垮了。
酒店最先受冲击,以前旺季的时候房间都要提前订,后来空房率能到80%,不少小酒店撑不下去,直接关门了。
旅行社、导游更惨,没了中国游客,基本没活干,收入砍了一大半,有的只能转行去打鱼。
帕劳太平洋航空公司作为停飞航班的“执行者”,损失最直接——停飞第一年就亏了500多万美元,后面因为没客源,好多飞机只能停在机场落灰,差点就破产了。
旅游业一垮,整个帕劳的经济都跟着崩了。
2020年,帕劳的经济增长率直接跌到了-8.9%,是近20年来,亚洲经济最差的国家。
政府的税收少了一大半,连修公路、建学校的钱都没有,医疗投入也砍了,老百姓看病都成了问题。
以前靠旅游业吃饭的人,失业后没了收入,只能去海边捕鱼勉强糊口。
物价却因为物资供应少而涨了不少,一斤蔬菜的价格比以前贵了两倍,不少家庭连日常开销都快扛不住了,对政府的抱怨声越来越大。
这时候帕劳才开始后悔,政府放出话,想跟中国缓和关系,比如重新讨论恢复直飞航班的事。
只是之前把关系闹得太僵,一时半会儿还没那么容易修复。
帕劳的经历,其实给很多小国提了个醒:在国际上打交道,不能光看谁给的短期好处多,更不能当别人的“棋子”,跟大国作对。
帕劳明明靠着中国市场能把日子过好,却为了美日那点小恩小惠,跟中国撕破脸,最后把自己的经济搞垮了,这就是典型的“捡了芝麻丢了西瓜”。
对于小国来说,最好的发展方式是立足自己的优势,比如帕劳有好的海洋资源,就该好好搞生态旅游,跟中国这样的大市场合作,而不是依赖美日的“施舍”。
只有自己掌握了发展的主动权,日子才能过安稳。
现在的帕劳,还在为当初的决定买单,能不能走出困境,关键看它接下来会不会改变态度,真正跟中国平等合作。
毕竟在这个时代,只有互利共赢才能长久,靠对抗、靠别人撑腰,是走不远的。
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