由国土安全部(DHS)提出的《关于取消国际学生(F)、交流访问学者(J)及外国新闻媒体代表(I)等类别“身份有效期(D/S)”政策并设定固定停留期限的拟议规则》,已于8月28日正式刊登在《联邦公报》,公众可在9月29日前提交评论意见。评论期结束后,DHS将对反馈进行整理与审查,并可能在规则定稿前对部分条款进行修改。最终规则将在《联邦公报》上公布,并设定生效日期。
与大多数非移民不同,F、J和I签证长期以来都享有“身份有效期(D/S)”的特殊安排:F-1学生通常可合法停留至完成学业和OPT/STEM OPT结束,再加60天宽限期;J-1学者可停留至完成交流项目,再加30天宽限期;I类媒体签证可停留至在美任职任务结束。这意味着相关签证持有人无需提交延期申请,只需由学校、雇主更新I-20/DS-2019或相关证明文件即可在美合法停留。
根据国土安全部(DHS)已发布的拟议规则,F、J和I类非移民将不再按以往的“身份有效期(D/S)”自动停留,而是被赋予固定入境期限。具体拟议入境期限如下:F-1学生最长四年+30天宽限期。其中英语培训项目最长24个月+30天宽限期。公立高中最长12个月(含假期);J-1学者最长四年+30天宽限期;I签证人员最长240天。中国大陆护照(不含港澳)持有人的停留期不得超过90天。
根据新规如相关签证持有人希望在境内延长身份,需向移民局申请:学生需提供更新的I-20,或说明延长原因(如学业调整、研究困难、疾病、不可抗力等)。未在到期前提交延期或转换身份的,将从到期日次日起累计非法居留。
新规还限定本科生在第一学年不得更换专业或学业层级,研究生则完全禁止更换。完成某一层级学业后,学生不能再以F-1身份就读同层级或更低层级项目。这套新规若最终落地,将显著提高留学生的合规成本与身份风险。在此,律所提醒所有家长:对于在美或计划赴美的学生家庭而言,依赖单一学生签证路径的风险不断增加。有条件的家长不妨可以考虑自己申请绿卡,让孩子带着绿卡再去留学。
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