农村实施一户一宅，应如何处理一户多宅？

　　农村宅基地是指农村村民基于本集体经济组织(行政村或生产队)成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无需交纳任何土地费用即可取得，具有福利性质和社会保障功能，一般不能继承。

　　网友咨询：

　　农村实施一户一宅，应如何处理一户多宅？

　　郭昌海律师解答：

　　土地管理法规定，宅基地一户只能申请一处，也就是说一户人只能申请一块宅基地，然后在该地块上建房，这就叫做一户一宅。实践中我们却不难发现，农村村民一户同时拥有多处宅基地的现象却非常的普遍。

　　拥有两处及以上的宅基地就会被判定为“一户多宅”，是要接受相应处置的。但是并不是农村所有的“一户多宅”都是违法违规的，有些是合法的并且还可以进行确权登记。以下四种情况拥有多处宅基地是合法的：

　　1、有多块宅基地，但所有宅基地加起来的总面积没有超过当地规定的总面积。这种情形下，即便有多处宅基地，也可以按照一处宅基地进行确权。

　　2、符合分户条件未分户建房，符合乡村建设规划，村集体经济组织同意并公告，公告期无异议或者异议不成立的，可以依法补正进行确权。

　　3、继承获得房屋，从而被迫成为一户多宅，这种情形也是合理的。

　　4、通过同村买卖、赠与形成的一户多宅。宅基地不能买卖，但可以在本集体经济组织内部进行流转。

　　郭昌海律师补充：

　　农村宅基地归本集体成员集体所有。农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准，并核发《农村宅基地批准书》。

　　【法律依据】

　　《土地管理法》

　　第六十二条　农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

　　人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

　　农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

　　农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

　　国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

　　国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

郭昌海律师

2010年毕业于贵州大学电子科学技术专业，2018年毕业于贵州师范大学民商法专业，获得民商法专业硕士学位，目前为贵州贵达都匀律师事务所律师，擅长征地拆迁，刑事，各类民商事案件。