美国破罐子破摔，116个国家被放鸽子？联合国的规矩确实要变了

美国拒绝参加！116多个国家被放鸽子，347 条批评遭无视，联合国确实需要“变天”了。

据观察者网报道，本周四，联合国人权事务高级专员办事处收到了一个消息，美国拒绝参加原定于11月6日举行的第四轮国别人权审议。

这个决定，是美国常驻联合国日内瓦办事处代表团告知的。

联合国人权高专班对此事表示遗憾，但还是会继续就人权问题与美国政府、民间团体、学术界等展开交流。

言外之意，美国休想靠这招躲避审议，有问题就得改，是逃不掉的。

据悉，在第三轮审议期间，一共有116个国家的代表和相关联合国机构以及非政府组织一起，通过各种形式对美国的人权状况提出批评改进的建议，多达347条。

现在美国拒绝出席第四轮审议，等于对这些国家放鸽子。

那么特朗普此举到底有何意图？这背后，会不会藏着国际秩序博弈的新苗头？

这两年美国退出《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织，类似的操作早就见怪不怪了。

可再细想想，这次跟以前不一样，美国不是退出某个国际机制，而是直接躲着不接受对自己人权状况的国际监督。

这更像美国在 “人权霸权” 被挑战时，干脆选了 “战略收缩”，而这种收缩，刚好把当前国际秩序里 “规则制定者” 和 “规则遵守者” 身份失衡的矛盾摆到了台面上，也让联合国改革从 “以后再说的事”，变成了 “现在就得破局的仗”。

以前面对类似的批评，美国都是用 “民主能自我纠错” 这套说辞糊弄过去了，这次为什么连 “糊弄” 都懒得做了？

关键在那116个国家提的347条批评建议上，这不是 “随便说说”，而是精准戳中了美国 “把人权当政治工具” 的痛处。

有 23 个国家直接说，美国得停止拿 “人权” 当借口对别的国家搞单边制裁，那些制裁让叙利亚 60% 的人没饭吃，伊朗缺药缺到 40% 以上。

还有 18 个国家追问，美国自己国内枪支暴力都成灾了，为什么还拦着联合国《武器贸易条约》好好实施？

在美国看来，这些建议已经不是 “批评美国人权”，而是直接挑战美国 “用人权当武器” 的霸权逻辑。

要是美国参加审议，不就等于得回答 “自己是不是在滥用人权话语权” 吗？

他们一旦承认 “人权被工具化”，这么多年搭的 “道德制高点” 就塌了，以后再想用 “人权牌” 管别国内政，谁还听啊？

其实美国对国际人权机制的态度，从来都是看 “霸权需不需要”。

艾森豪威尔那时候不接受《世界人权宣言》，还不是怕人权标准捆住它在全球搞殖民的手脚；里根时期把人权当冷战工具，说白了就是为了跟苏联对着干。

现在特朗普政府拒绝人权审议，是因为新兴市场国家在联合国人权理事会里说话越来越有分量了。

116 个提批评的国家里，78 个是发展中国家，这意味着美国再也没法像以前那样 “操控审议议程” 了。

就说 2018 年第三轮对美人权审议，美国还能拉着盟友，把批评的声音压下去，可到了 2025 年，发展中国家团结起来，直接怒批美国的 “人权双重标准”。

这种话语权的变化，美国心里十分清楚，要是继续参加审议，自己就得从 “定规矩的” 变成 “被监督的”，那还不如干脆退出。

更值得琢磨的是，美国这举动，也把联合国现有机制的 “结构性毛病” 露出来了。

这么多年，联合国人权理事会看着是 “各国平等参与”，实际上还是被美国这些西方国家暗暗操控着。

比如选审议议题，总偏向西方国家关心的 “政治权利”，发展中国家在意的 “发展权”“生存权”，压根没多少人关注。

投票的时候，美国靠盟友帮忙，总能让对自己有利的决议通过。

但现在不一样了，美国的拒绝，说白了就是 “用退出对抗机制里的权力转移”。

这种 “对抗” 在联合国其他地方也能看到，比如联黎部队的任期问题。

安理会日前通过第 2790 号决议，说让联黎部队 2026 年底撤出来，中国副代表耿爽提到 “因为一个常任理事国硬坚持，才搞出这结果”，虽然没点名，但谁都知道那是美国。

推着联黎部队撤军，表面说 “减维和开支”，实际上是想重新安排中东的战略布局，让联合国维和机制为自己的地缘利益服务。

从拒绝人权审议到推联黎部队撤军，美国的逻辑就没变过：联合国机制对自己有用，就拿来用；要是机制里出现对自己不利的变化，要么不参与，要么硬改规则。

面对这情况，联合国改革可不能再 “小修小补” 了，得动 “权力结构调整” 的核心。

很多人说 “改安理会一票否决权最关键”，但眼下更紧急的似乎是把 “人权审议的公平性” 和 “维和机制的独立性” 立起来。

比如人权审议，能不能搞个 “议题轮换制”，让发展中国家关心的 “发展权” 也能有平等讨论的机会；

维和行动里，得明确 “撤不撤军，得看当地局势，不是看某个国家的战略需求”。

这些改动看着具体，却能直接破了美国 “挑着用联合国机制” 的套路。

当然了，改革肯定不会顺顺利利。

美国肯定会用经济施压、外交孤立这些招儿拦着，比如威胁减联合国经费，或者拉盟友在改革议题上投反对票。

但从长远看，美国越拦，国际社会越想要 “公平的国际秩序”。

总的来说，这件事让我们明白了三个事实。

第一，美国拒绝人权审议，根本不是 “人权问题”，是 “保霸权的仗”。

他们怕的不是国内人权数据难看，是丢了对人权议题的控制权 —— 一旦人权审议变成 “真公平的监督机制”，美国用人权管别国内政的工具就废了。

第二，联合国改革的核心，是破掉 “美国主导的机制双重标准”。

以前联合国机制对美国松、对别人严，改革就得让机制回到 “大家都能用” 的本质，不管国家大小强弱，都得在同一套规则下接受监督、尽义务。

第三，国际秩序的重塑，正从 “大国说了算” 往 “大家一起管” 变。

116 个国家的批评建议能进议程、欧盟盟友态度变了，都说明发展中国家说话越来越管用了，以后联合国改革，肯定是 “多股力量一起推”，这不是 “天变了”，是国际秩序往 “公平公正” 走的必然。

美国拒绝参加审议，可能会让联合国人权审议暂时陷困境，但从长远看，这反而成了改革的 “催化剂”。等越来越多国家意识到 “不能再忍美国挑着用联合国机制”，改革的步子就会越来越快。

而一个不被个别大国操控、真公平公正的联合国，才是维护世界和平与发展的关键。