新乡封丘县：乡村治理有新招 产权交易上“云”端

大象新闻记者 卢家民 韦佳喜 宋习文 通讯员 张志超 杨恒战 封丘融媒 乔晶

农村集体“三资”管理问题是制约农村经济健康发展的“老大难”，影响着群众的切身利益和基层的和谐稳定。新乡市封丘县围绕“两高四着力”目标，以农村产权交易平台建设为切入点，实现基层高效能治理和高质量发展协同共进。

近日，在新乡市封丘县农村产权交易中心的智慧大屏上，“黄德镇梁古寺村31.5亩土地3年经营权”项目正在进行竞拍。经过32轮激烈竞价，最终黄德镇梁古寺村的村民于社伟成功竞得了土地的经营权。

“在外面创业了十来年，想在家种点地，正好村里有这30多亩地承包了，最后竞拍到手了。”封丘县黄德镇梁古寺村村民于社伟说。

新乡市封丘县黄德镇梁古寺村党支部书记于海河告诉记者：“初始竞拍价是6万6千多块钱，拍了11万4千多块钱，打破了我村村集体收入长期低于5万元的情况，盘活了村集体资源。”

让于社伟成功竞拍到项目的，就是封丘县打造的农村产权交易平台。该平台以数字化、透明化、规范化为核心，实现了信息发布、线上报名、网络竞价等全流程线上操作，有效打破了传统交易中信息不对称、竞争不充分、流程不透明等瓶颈。平台交易业务涵盖农村承包土地经营权、“四荒”使用权、集体林地经营权和林木所有权、使用权等17个大类，几乎覆盖了农村所有重要资源类型，极大提升了农村资源要素的配置效率和流转效益。

新乡市封丘县农村产权交易中心工作人员平丹向记者介绍：“这个就是产权交易平台，在交易信息板块当中能够看到中心成立以来发布的所有已成交和待竞价的项目，意向人可以通过平台进行报名，参与实时竞价，竞价过程当中，意向人的信息都是匿名显示，绝对能够保证交易过程当中的公平和公正。”

在农村，一些集体土地、资产由于经营不善、信息闭塞、程序不规范等原因，长时间处于“沉睡”状态。以往的交易往往依赖熟人社会关系或线下撮合，群众因不了解政策、不清楚流程、不信任结果，普遍存在“不了解、不参与、不认可、不满意”的现象，不仅造成集体资源浪费，更埋下了矛盾纠纷的隐患。如今，随着产权交易平台的全面启用，这些长期被“冻”住的资产正在被一一“激活”，真正走向公开、公平、高效的市场化轨道。

据了解，封丘县农村产权交易平台上线三个月以来，已成交产权交易项目157个，平均溢价率为26.87%，为农民及村集体增收260多万元；共盘活闲置校舍12处、帮扶车间10处，引进强村富民项目22个，带动3000多群众就业增收，极大增强了群众的获得感与幸福感，“两高”目标在一体推进中得以稳步实现。

“我们率先实现了农村集体财产监管平台和产权交易平台的数据互通与协同管理，为农村集体资产的规范化、透明化、高效化管理奠定了坚实基础，切实保障了农民集体的合法权益。”封丘县农业综合开发服务中心主任闫利娜表示，“下一步，我们将在产权规范、金融赋能、扩面增容等方面持续深化提升，为群腐整治和兴村富民强基赋能，进一步实现农村高质量发展和高效能治理一体推进。”

编辑：宋习文

二审：段玉龙

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