欧盟一边看着乌克兰反攻受阻战场陷入泥潭,一边打起了俄罗斯被冻结资产的主意,不仅不想还,还打算用这些钱投资赚钱,连自家金融机构都看不下去了。
“这简直是金融冒险!”欧洲清算银行首席执行官于雅莉最近头疼不已。欧盟官员们正在讨论一个大胆计划——把冻结的俄罗斯资产拿去投资高风险产品,好为乌克兰筹集更多资金。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯8月30日在哥本哈根放话:“俄罗斯不赔乌克兰的战争损失,就别想拿回被冻结的资产!”这话说得很硬气,但欧盟内部却为此吵得不可开交。
当地时间8月30日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯出席欧盟外交部长非正式会议后的新闻发布会。路透社
一、巨额资金引发欧盟“小心思”
俄乌冲突爆发以来,俄罗斯在欧洲的巨额资产被冻结。这笔钱有多少?足足2100亿欧元,相当于1.75万亿元人民币!
这些钱大部分(约1830亿欧元)都存在比利时的欧洲清算银行。说白了,这就是俄罗斯央行的钱,现在被欧盟扣着不想给俄罗斯了。
欧盟委员会主席冯德莱恩在8月28日发声明说,欧盟即将对俄罗斯实施新制裁,并且正在研究怎么用这些冻结资产帮乌克兰重建。
现在欧盟手头紧,乌克兰又要钱急用,这些冻结的俄罗斯资产就成了看起来最方便的“提款机”。
二、乌克兰缺钱,欧盟打起了小算盘
欧盟这么着急打俄罗斯资产的主意,实在是因为乌克兰真的缺钱了。
据内部消息,乌克兰到2026年将有80亿欧元的预算窟窿填不上。雪上加霜的是,美国前总统特朗普上台后,正在减少对乌克兰的援助。
欧盟自己手头也不宽裕。去年他们想了个折中方案:把冻结俄罗斯资产产生的收益拿来给乌克兰当贷款。这笔钱有多少?大约450亿欧元。
再加上欧盟自己凑的180亿欧元,本来觉得能应付一阵子。没想到这些钱今年底就要用完了,欧盟只能另想办法。
三、欧盟内部吵翻天
欧盟各国为怎么处理这笔钱吵得面红耳赤。波罗的海三国和波兰这些与俄罗斯接壤的国家声音最大:“直接没收!全部给乌克兰!”
爱沙尼亚外交部副部长维斯基说得直白:“现在到处筹钱困难,眼前明明摆着俄罗斯的资产,为什么不用?”
但法国、德国、意大利和比利时这些大国却强烈反对。比利时副首相兼外交大臣普雷沃急得直跳脚:“这可是受国际法保护的资产,没收了会引发金融地震,还会让全世界对欧元失去信任!”
甚至欧盟打算改变投资策略,拿这些钱去做高风险投资,普雷沃都坚决反对,认为风险太大。
四、想钱生钱?恐让纳税人买单
欧盟委员会最近又憋出一个新主意:把这些冻结的俄罗斯资产放进一个“特殊目的工具”里,等冲突结束了就给乌克兰用。
这个办法听起来聪明,实际上问题不少。他们甚至打算拿这些钱去做高风险投资,好多赚点钱给乌克兰。
欧洲清算银行CEO于雅莉可急坏了:“万一投资亏了怎么办?最后还不是要欧洲老百姓来买单!”这话说到了很多人的心坎上。
金融专家们也担心,这种操作会开个坏头,以后哪个国家还敢把钱存在欧洲?
五、法律风险不小
没收其他国家的主权资产目前还找不到先例。欧洲新闻网直接称这是欧盟的“法律雷区”。
匈牙利已经直接把欧洲理事会告上法庭,说欧盟在匈牙利不同意的情况下,通过“欧洲和平基金”援助乌克兰,违反了欧盟法律。
这个案子可不止关乎匈牙利一家。如果匈牙利赢了,欧盟以后就不能无视成员国意见随意援助乌克兰;如果输了,那就意味着欧盟可以继续这么干。
不管结果如何,都会对欧盟未来的决策方式产生深远影响。
六、俄罗斯怒斥:这是抢劫!
俄罗斯对欧盟的做法愤怒不已。俄罗斯外交部新闻与信息司副司长法捷耶夫8月13日就表态了:西方这是在找各种借口侵占俄罗斯资产。
俄罗斯总统普京说得更直接:这就是赤裸裸的“抢劫”。俄罗斯方面已经注意到,欧盟开始用冻结俄资产的收益向乌克兰提供援助,他们认为这是西方经济侵略的升级。
现在欧盟处境尴尬:乌克兰战场进展不顺,美国援助减少,自己又手头紧张。打俄罗斯冻结资产的主意看似聪明,实则风险巨大。
欧盟内部为此事吵得不可开交,一边是担心开了这个先例会损害欧洲金融信誉,另一边则坚持要俄罗斯为乌克兰重建买单。
比利时副首相普雷沃的警告不是危言耸听:“没收这些资产将引发系统性金融动荡”。欧盟现在是在走钢丝,一边是政治需求,一边是法律和金融稳定,如何平衡将考验欧洲领导人的智慧。(资料来源:观察者网、路透社、政客新闻网欧洲版、欧洲新闻网、俄罗斯卫星通讯社)
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