长三角民航机场又又又上新，有必要建这么多机场吗？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

近日，一架东方航空公司A321客机由上海虹桥机场起飞，平稳降落在嘉兴南湖机场的跑道上。

这是嘉兴南湖机场迎来的首架民航客机，标志着嘉兴南湖机场顺利完成验证试飞。而验证试飞是机场从建设阶段转入运营阶段的重要环节，这也意味着，嘉兴南湖机场离锚定2025年年底前正式通航的目标不远了。

除了嘉兴南湖机场，最近，长三角另外一个机场项目也备受瞩目，那就是被称为上海“第三机场”的南通新机场。根据天眼查最新工商登记信息，沪苏南通新机场建设投资有限公司于8月15日成立，注册资本10亿元，上海机场集团为控股方，持股51%；南通城市建设集团有限公司持股49%，该公司将要投建运营的正是南通新机场。除该新公司成立外，南通新机场建设也处于“预可研报批阶段”。

这几年，长三角机场频频上新。

也是8月，蚌埠滕湖机场民航专业工程第二批竣工预验收工作顺利完成，目前正全力冲刺年内通航目标。该机场按照年旅客吞吐量180万人次、年货邮吞吐量1万吨规模设计建设；7月18日，丽水机场正式投用，按年旅客吞吐量100万人次、货邮吞吐量4000吨的规模设计；6月，亳州机场6月已通过验证试飞，预计年内通航，满足年旅客吞吐量100万人次、货邮吞吐量2650吨的使用需求。而在今年2月，南京正式官宣步入“双机场”时代，六合马鞍机场的民用功能将适时启用，自此，南京成为继上海之后，长三角地区第二个拥有双机场的城市。

早在2021年8月，推动长三角一体化发展领导小组办公室印发的《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》中就提出，加快长三角区域民航协同发展，打造长三角世界级机场群。这几年来，长三角各个城市也的确在朝着这一目标不断努力。

如今，在江苏约10万平方公里的土地上，分布着9座民用机场，可以说密度极高。江苏的“十三太保”中，也仅剩宿迁、镇江、苏州至今没自己的机场，尤其是苏州，频频因为和机场相关的热梗冲上热搜，被各方调侃。随着丽水机场的通航，浙江省已经拥有了8座民用机场，安徽省则拥有6座民用机场。

为什么长三角要建这么多机场？有必要吗？答案是，当然有。

一方面，长三角各个机场的吞吐量不断上升，有的已经持续逼近设计上限。比如2024年，南京禄口国际机场全年旅客吞吐量超过3100万人次，已经接近4000万人次的设计上限，杭州萧山国际机场的情况也差不多。根据东部机场集团消息，今年前7个月南京机场客流量实现同比增长，执行率和客座率创历史新高；其余6家成员机场旅客吞吐量同比增幅均达到两位数。去年12月14日,无锡硕放机场年旅客吞吐量首次突破1000万人次，跨入千万级机场行列。上海虹桥和浦东两场的航班量也一直维持快速增长态势。

另一方面，与粤港澳大湾区机场群相比，长三角机场群仍然有很大提升、发展空间。据新华社报道，2024年，大湾区7座机场（含香港、澳门）旅客总吞吐量突破2.14亿人次，而随着跑道的不断扩建，粤港澳大湾区正成为全球机场跑道密度最高的区域之一。与之相比，长三角机场群2024年完成旅客吞吐量突破2.87亿人次，虽然总量大，但要知道，长三角可是拥有25座民用运输机场。不仅如此，粤港澳大湾区机场还凭借着强大的基础设施，比如广深港高铁、港珠澳大桥实现了紧密的海陆空联运网络“硬联通”，非常具有竞争力。

为了满足更加高质量的发展需求，目前，长三角各地机场的扩建和新建已经提上日程。拿江苏来说，目前，南京禄口机场三期工程预可行性研究报告已上报审批；淮安机场航站区改扩建取得进展，X2滑行道基本建成，航站楼桩基工程加速推进；盐城机场飞行区等级提升工程有序实施。此外，徐州、常州、扬泰等机场的改扩建项目均按计划稳步推进。而根据浙江《高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地行动方案（2024—2027年）》，杭州、宁波机场将实施四期扩建工程，温州机场实施三期扩建工程，义乌机场等中小机场改扩建工程也在同步推进。

当然，发挥长三角机场群的作用，并不仅仅在于机场数量越来越多，密度越来越大，更在于定位清晰、协同运行、差异化经营，将规模优势转化为质量优势，实现亚太门户复合航空枢纽、区域航空枢纽、支线机场交织成网，紧密协作。

目前长三角虽然机场很多，但是旅客吞吐量的两极分化也很严重，上海浦东、虹桥、杭州萧山和南京禄口机场承载了长三角区域大部分的旅客量，那么在核心枢纽机场资源紧张，供不应求的情况下，就更需要合理的配置，发挥中小机场的作用。

以往城市间习惯单打独斗，但在长三角一体化以后，长三角各大都市圈联系愈发紧密，机场的建设和发展也趋于协同。

长三角内部两城市共同建设机场的例子已经不鲜见。比如芜湖宣城、扬州泰州都共用一个机场。而这次上海与南通共建的南通新机场，也是要成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，打造更高水平的区域发展共同体。苏州虽然没有机场，但是有上海机场和无锡硕放机场的城市航站楼，长三角的异地候机楼不少，将机场的航空服务直接前置送到周边城市的家门口，扩大了机场的有效辐射面。上海机场集团也已与苏州、嘉兴、合肥等城市签订“航空服务”战略合作协议，重点推进虚拟航站楼、数字货站等项目建设。

而从差异化发展的角度，嘉兴南湖机场就是很好的例子。从地理位置来看，嘉兴南湖机场被上海虹桥、浦东、杭州萧山、宁波栎社、无锡硕放这些大机场牢牢包围，但与周边机场相比，嘉兴南湖机场的定位是“客货并举，以货为主”，机场总共有56个机位，其中33个是专用货机位。发展航空货运，嘉兴本地有优势，洪合镇与濮院镇每年或将有数亿件毛衫通过航空物流直抵海外，不仅如此，机场还锁定电子信息、生物医药等高附加值产品空运需求，采用“专业化枢纽+航空货运航司”的运营模式，与圆通集团深度合作，共同打造嘉兴全球航空物流枢纽。

而黄山屯溪国际机场、池州九华山机场，和刚刚通航的丽水机场都明确定位为旅游支线机场，主要承接文旅消费客群，为地方文旅发展助力。丽水机场通航以后，丽水文旅部门推出了“一张机票游丽水” 系列优惠活动，覆盖“吃住行游购娱”全链条体验。到今年12月底，游客凭抵达丽水机票申领秀山丽水航空版的“文旅一卡通”，可以免费游核心景区；凭机票还可以免费喝侨乡咖啡、免费看浙BA球赛、免费抽取演唱会门票。

原标题：《长三角民航机场又又又上新，有必要建这么多机场吗？》

栏目主编：陈抒怡

来源：作者：解放日报 刘畅