五年来密云水库保持地表水Ⅱ类标准，水生态健康水平逐年上升

2025年8月30日是习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信五周年的日子。五年来，北京、河北两省市携手，水务、生态环境多部门联动，持续加强密云水库水源保护，密云水库水质持续维持地表水Ⅱ类标准，水生态健康状况持续向好。

航拍密云水库。北京市水务局供图

今年密云水库水位最高达155.59米

密云水库是首都供水的“稳定器”“调节器”和“压舱石”，充分发挥着城市生活用水保障、水资源战略储备、河湖生态复苏以及首都重大活动水环境保障作用。2021年、2024年由于密云水库流域内降水丰富，密云水库接续两次突破历史最高水位、最高蓄水量。今年夏季，密云水库上游多条河流发生暴雨洪水，密云水库经受住历史最大入库洪峰流量6550立方米/秒的考验，水位最高达155.59米，蓄水量最高达36.3亿立方米，水库再次突破最高水位和最高蓄水量，有效发挥了拦洪削峰作用，保障了下游安全。按照昆明湖蓄水量约为200万立方米计算，2025年密云水库最高蓄水量约为1815个昆明湖。

2020年以来，密云水库上游累计入京水量约45.33亿立方米，水库库区持续维持在地表水Ⅱ类水质标准，全流域水环境质量总体良好，满足集中式生活饮用水地表水水源地一级保护区的要求。

密云水库健康水平呈逐年上升趋势

近年来，密云水库良好的水生态环境让越来越多的鸟类在此“安家”，密云水库库区生物多样性日益丰富。2021-2024年密云水库水生态健康状况持续保持健康等级，健康水平呈逐年上升趋势。

2024年密云水库库区共监测到浮游植物134种、底栖动物23种、水生植物44种、鱼类45种，分别比2020年增加了27种、9种、8种、3种。尤其值得一提的是，2024年9月，密云水库首次发现桃花水母。桃花水母被称为“水中大熊猫”，对水质和生态要求极高，其出现标志着水库水质改善和水生态健康状况持续向好。

密云水库鸟岛。北京市水务局供图

与此同时，北京市内179条生态清洁小流域综合治理顺利完成。2020-2024年，密云水库上游全流域水土流失面积从4685.32平方公里降至3889.72平方公里，减少了16.98%，2024年水土保持率达到75.36%。各项水土保持措施有效起到了涵养水源、保持水土、调节径流、拦蓄泥沙的作用。

京冀协同实现密云水库流域精细化管理

如何实现密云水库全流域的更加高效的监督、保护？据介绍，北京市水务部门已经初步构建了密云水库全流域的“一张图”和“两张网”，分别是“一张工作底图”“一张监测网”“一张监督网”。

其中，“一张工作底图”涵盖北京三区和河北五县基础底图、水务基础数据、水土保持、三区三线、土地利用、林业小斑、高标准农田等共9大类42小类，包括不同年份的176项空间数据。“一张监测网”包含水文、水质、水生态、水土保持等要素的773个监测点位。“一张监督网”汇聚了9大类507处污染源点位的基础信息、空间信息、运维信息、实景图片等数据信息，形成京冀上下游协同监管机制，实现密云水库流域精细化管理。

京冀两地签订《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》。补偿协议实施以来，北京已累计拨付河北横向生态保护补偿资金19.55亿元，支持张家口、承德两市五县开展水环境治理、河湖水生态修复等约180个项目。

推进密云水库上游354个村庄污水治理

北京水务部门持续推进流域点、面源污染治理，推进密云水库上游354个村庄污水治理，已基本实现污水处理设施全覆盖，污水处理率达到99%以上。

在执法保水方面，持续保持震慑水事违法行为的高压态势。2024年京冀联合开展密云水库上游流域涉水专项执法检查800家次。2021-2024年共对密云水库上游潮白河流域延庆区、怀柔区、密云区开展生产建设项目水土保持监管267次。开展“天眼”执法监管，区、镇、村三级联动确保一级保护区273平方公里范围内违法建设及时清零。

北京境内设置19个水文监测断面、38个水生态监测站点，实现密云水库周边水文、水环境的自动化监测网络基本全覆盖；在全流域河流和重点污水处理厂设置147个水质监测站点。

将做好灾后河道、沟道等设施的修复

下一步，北京水务部门将做好海河“25·7”区域性大洪水的灾后重建工作。按照安全、韧性、生态、利民相统筹的原则，科学系统规划设计，做好灾后河道、沟道、坡面、村庄基础设施与综合功能设施的修复，支撑流域的可持续发展。

同时，按照全流域“统一规划、统一管控、统一标准和统一监测评价”管理要求，编制全流域水源保护与水生态保护修复规划，建立更加完善的全流域“一张工作底图”“一张监测网”“一张监督网”，调动全流域保水利民的积极性。

总结补偿协议的做法与经验，开展新一轮补偿协议研究。聚焦“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”和污染问题，严格水库、河道及岸线人为活动管理，强化全流域山水林田湖草沙一体化保护修复，实现清水下山，净水入河入库。

新京报记者 吴婷婷

编辑 张树婧 校对 张彦君