筑牢八桂粮仓根基 激活产业发展动能

——广西粮食储备与产业发展工作成效

“十四五”以来，广西始终将粮食安全视为“国之大者”，深刻认识到粮食是民生之本、国家之基，坚定贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，以“收好粮、管好粮、供好粮、兴好粮”为主线，持续升级粮食收储体系、强化市场保供稳价、延伸产业价值链、提升品牌影响力，全面筑牢“八桂粮仓”根基，为粮食安全提供坚实支撑。

聚焦“收好粮”：优化收购机制，保障粮源稳定

完善机制强基础。广西政策性粮食收购工作源于国家保障种粮农民收益、稳定粮食安全的战略部署，历经 22 年实践逐步完善，形成 “政策引导、财政托底、市场协同” 的长效机制。“十四五” 期间，广西进一步优化收购模式与调度机制，以 “优粮优储收储并重” 为目标，为粮食收购工作提供坚实制度支撑，同时通过 “优粮优补” 政策导向，引导农民聚焦优质粮食种植，推动广西粮食品质实现整体提升。

优化补贴促双效。在补贴政策实施中，广西持续调整补贴标准：2022-2024年，普通早籼稻补贴 0.28 元/公斤、优质稻补贴 0.40元/公斤；2025 年进一步优化为普通早籼稻 0.32 元/公斤、优质稻 0.36 元/公斤。补贴资金采取直补到户模式，直接惠及种植户，既通过稻谷补贴品质价差稳定了农户种粮积极性，又以政策杠杆持续优化粮食品种结构，实现 “稳收益” 与 “优品种” 的双重目标。

提升服务保粮源。依托惠农惠民政策，广西围绕水稻 “优种（种子）、优种、优管、优收、优储、优销” 六优全产业链，在粮食主产区建设国家储备粮源基地，推动粮食产业聚集发展。2025年重点推进服务优化，一方面研发推广“桂粮通” 小程序，将传统 “排队售粮” 转变为 “预约售粮”，让售粮农民 “少跑腿、少排队、快售粮”；另一方面大力协调农发行广西分行，及时更新优化信贷政策，取消优质稻收购贷款5%的借款风险保证金，累计为40余家收购企业降低融资成本近 6000 万元，切实减轻农民与企业的售粮、收粮负担。

聚焦“管好粮”：智慧升级收储，强化调控能力

以“结构优化+规模扩容+智慧监管”构建现代化储备体系，全面提升政府调控效能，实现储备粮从入库到出库的全过程精细化管理。

储备结构持续优化。始终将 “保障基本口粮安全” 作为储备粮管理核心目标，稻谷、小麦占比长期稳定在 70% 以上，形成 “口粮优先、结构合理” 的储备格局，从品种结构上筑牢基本口粮供应安全防线。2024年超额完成增储任务，完成率达 101.27%，进一步充实了地方粮食储备规模，可满足全区常住人口4个半月以上口粮需求，为全区粮食安全提供了更坚实的物质保障。

仓容规模实现跨越式增长。仓容是粮食储备的“硬件基石”，“十四五”以来广西持续加大地方国有粮食企业仓储设施建设与改造力度，推动仓容规模与储存品质双提升，为粮食安全筑牢 “硬件屏障”。地方国有粮食企业的完好仓容实现量级突破：2020 年全区完好仓容523 万吨，到 2025年提升至 548万吨，5年间增长 25 万吨。

智能监管全域覆盖。建成广西粮食信息综合监管平台，整合物联网和大数据技术，392个库点政策性储备粮信息化监管全覆盖，实时监控粮温、湿度等关键参数；2024年信息化监管数据获国家A级评价；环流熏蒸、粮情测控等现代化储粮技术覆盖率突破59%，有效减少储粮损耗，构建“科技管粮”新格局。

聚焦“供好粮”：织密保障网络，稳定市场运行

构建“监测预警+应急保障+惠民服务”体系，全力确保粮食市场“量足价稳”，提升民生获得感。

监测预警精准高效。设立52个自治区级、213个市县级粮食监测点，覆盖主要产区和消费区；实行“每周一调度、一发布”机制，利用数据分析平台实现信息的实时采集与监控；紧盯重大节庆与稻谷、小麦、玉米、食用油等重点品种，动态研判市场趋势，科学引导社会预期，有效预防价格异常波动，确保市场稳定。

应急保障立体协同。打造“135”应急保障圈（1小时覆盖周边市、3小时覆盖全区、5小时对接粤港澳），确保快速响应；2024年落实应急保障企业2183家（含2家国家级应急保障企业），完善政府成品粮应急储备建立社会责任储备，用于应对突发事件；定期组织应急演练与培训活动，切实提升应急应对能力；修订《广西壮族自治区粮食应急预案》，完善指挥体系，显著提升突发事件应对能力，确保粮食供应不断链。

惠民服务常态长效。依托“广西香米”旗舰店、网上粮店等渠道压缩中间环节，降低流通成本；充足应急成品粮油可应对短期需求激增；确保终端市场“不脱销、不断档”，切实将“粮袋子”安全转化为群众“幸福指数”。

聚焦“兴好粮”：延伸产业链条，提升品牌价值

以“广西香米”为核心，推动产业链、价值链、供应链“三链融合”，全面激活产业发展的强劲动能，实现从种植到消费的整个链条的价值增值。

全链条延伸壮大规模。重点打造南宁、贵港等优质稻产业基地，依托两地适宜的气候条件与耕地资源，规模化种植优质稻品种，形成 “区域集中、品质统一” 的原料供应核心区；产业规模与加工水平同步实现跨越式提升，全区大米加工企业数量从2019年的238家增长至 2024年的368家，5年间增加130家，增幅超54%，产业集群效应逐步显现。

品牌赋能提升影响力。构建“1+N+N”品牌矩阵，即以1个“广西香米”公用品牌为核心，辅以N个区域品牌和N个企业品牌，全面强化品牌的统一管理和协调发展，“古辣香米”“东津细米”等4个产品获国家地理标志认证，提升地域特色；10个产品入选“中国好粮油”名录，增强市场竞争力；累计投入1800余万元投放央视广告，扩大品牌知名度；冠名“广西香米号”高铁列车，覆盖全国主要城市；连续三次荣膺“中国粮油影响力公共品牌”。

“十四五”以来，广西粮食储备和产业发展工作实现从“保数量”向“提质量”、从“守底线”向“促发展”的跨越式转型，在政策创新和技术应用上取得显著成效。下一步，广西将深化粮食购销体制改革，高标准建设国家储备粮源基地，优化粮食补贴机制。同时，推动“广西香米”全产业链升级，加强科技研发和品牌提升。以实施“五个好”工作思路，全方位夯实粮食安全根基，推动粮食产业高质量发展，为保障国家粮食安全贡献更大力量。