近日,上海宣布将对2.5万户居民开展入户调查,涉及收入、就业、消费、住房、耐用消费品拥有情况等,开展住户调查周期内样本轮换,并计划从中抽取2200户居民家庭作为国家样本参与记账。
什么是住户调查?不参加可以不?你可以拒绝,但如果参加了,据说有补贴可领取。
消息一出,不少市民感到疑惑:“都2025年了,政府不是有大数据吗?为什么还要上门调查?”
更有人质疑隐私问题,甚至反问:“为什么不让公务员先公布家庭资产?”显然,这个提问与此题主旨无关。
为什么需要住户调查?大数据≠精准数据,入户调查仍是了解居民生活变化的关键补充。
尽管金融、电商、社保等系统能获取部分居民收入与消费数据,但仍有大量经济活动未被记录。
一,现金交易:尤其是小商户、自由职业者、农村地区的经济活动,仍依赖现金结算,难以被电子支付系统捕捉。
二,灰色收入:部分高收入群体的资产配置(如海外投资、私人借贷、虚拟货币)可能不在税务或银行监管范围内。
三,消费习惯差异:大数据能统计网购记录,但无法区分“必需品消费”和“奢侈品消费”,而入户调查能更细致地了解家庭实际经济状况。
另一方面,政策制定需要微观数据,而不是从宏观估算一下人均有多少收入就可以了。
政府的经济调控(如税收、社保、住房政策)依赖家庭层面的真实数据,而非仅靠算法推测。
比如法定最低工资的调整,若仅依赖企业上报的工资数据,可能忽略非正规就业者的收入情况。
比如房地产政策,大数据能统计房产交易,但无法判断多套房持有者是否真正用于自住或投资。
比如消费刺激政策,若仅依赖电商数据,可能高估中低收入群体的实际消费能力。
住户调查的作用之一,正是填补这些数据空白,确保政策制定的精准性。而且我国的住户调查实施电子申报,可以快速收集数据并做出宏观调控。
下述基于住户调查的这张全国居民收入五等份分布图(2024年),或许能提供不一样的视角。
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图表显示,高收入家庭(前20%)占据了全国总收入的45.5%,而低收入家庭(后20%)仅占4.4%。
这意味着,收入分配的不平等程度仍然较高,而政府需要更精准的数据来制定政策。
治大国如烹小鲜,宏观政策需要更细致、统计口径一致的数据,才能观察到其变化情况。
在作者的经验中,我们绘制的很多宏观数据图表中,可以很容易看到因统计口径变化造成的数据波动。
上海这次的上门调查,正是实施住户调查轮换的基础,以确保统计数据具有延续性,方能从宏观数据中看到变化的趋势。
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