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孟村那起案件,是不能用“家暴”来定义的,完全可以用“虐杀”来形容,嫌疑人金某系孟县检察院劳务派遣人员。此案不仅是一起家庭悲剧,还暴露了“体制内”劳务派遣用工风险,值得深刻反思和警惕。
体制内的劳务派遣用工,本意是满足临时性、辅助性、替代性的用工需求,但实际上,派遣人员从事的所谓“杂活”,或多或少拥有一点“权力”,于是少数人便开始心理膨胀,以为自己也拥有了权威和体面。
金某或许正是在这种虚假的权力光环下,把家里的拳头当成了“威严”的延伸。
事实上,根据财政部2020年发布的《政府购买服务管理办法》,劳务派遣方式用工不得纳入政府购买服务范围。像检察院这样的全额拨款单位是不能够使用劳务派遣工的,而之所以一些基层单位对这项规定“视而不见”,我不相信是政策理解能力不行,而更相信是由于既得利益者“不愿改变”。
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比如,如果招聘直签劳动合同的“编外人员”,按规定要通过公开招考,笔试、面试、政审,一样少不了。而使用劳务派遣人员则不用这么麻烦,内部开个会就可以了——可以想象里面有没有“利益输送”,存不存在“廉洁风险”。
与此同时,由于责任边界模糊,用工单位对派遣人员的日常行为监督、考核基本流于形式,也让一些人员游离于纪律监督之外。
金某的暴力倾向由来已久,网友爆料其曾在广场殴打大爷,高一入学军训曾打过教官,“从小就是一个坏种”,而上班后,其行为与心理状态显然长期没有得到组织关注,出了事,以为“辞退”派遣人员就可以撇清责任,但这种想法是幼稚的。
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很显然,一旦出了问题,公众不可能区分编制内外,派遣人员的失范行为将直接影响机关形象和公信力。而当派遣人员被赋予一定权限时,更有可能成为权力寻租、腐败蔓延的新洼地。
因此,建议体制内务必警惕“劳务派遣”用工风险,带头摒弃这种用工方式。
对因“历史遗留”等原因需要继续使用劳务派遣人员的,要加强财政审计监督,对劳务派遣经费的预算编制、执行及绩效进行重点审计,防止资金滥用。对在派遣人员招聘、管理中以权谋私、失职渎职的相关人员严肃问责。
孟村杀妻案的悲剧警示我们,任何用人环节的失守都可能酿成恶果,只是仅仅表达情绪并不能解决深层次问题,而暴露出的制度漏洞仍需长时间的修补。
目前,沧州市公安局已指定肃宁县公安局进一步侦办此案,这种异地办案的模式显示出打破地方权力网的决心,我们期待一个公平正义的结果,告慰那个芳龄定格在25岁的美丽姑娘。
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