9月社保迎来新变化，灵活就业人员缴纳保险，100%纳入个人账户吗

自9月起，社保将有新变化。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》明确规定，从9月1日起，用人单位与劳动者约定，或者劳动者本人向用人单位承诺不缴纳保险费用，此类约定均属无效。此前，部分企业为节省社保费用，或职工本人不愿缴纳保险，双方会约定不缴纳保险。最高法对此予以明确，无论该承诺是用人单位主动提出，还是劳动者本人主动提出，均为无效承诺。由此可见，通过这种“倒逼”方式，促使劳动者与企业建立劳动合同关系，依法缴纳社保，也是应保尽保原则的体现。

此项变化让灵活就业人员心中不悦。一方面，企业或劳动者自身存在不想缴纳保险的情况；另一方面，灵活就业人员是指失业或暂时无固定职业，自行缴纳城镇职工养老保险及城镇职工医疗保险的人员。不难看出，与企业职工相比，灵活就业人员每月仅养老保险的缴费金额就存在较大差距。

若以缴费基数5000元为例，企业职工需自行承担8%，企业承担16%，即职工承担5000×8% = 400元，企业承担5000×16% = 800元，其中8%纳入个人账户。而灵活就业人员则没有如此“实惠”。同样以5000元缴费基数为例，灵活就业人员需缴纳20%，即5000×20% = 1000元。那么，这1000元是否全部100%纳入个人账户呢？显然不是。与企业职工相同，仅有8%纳入个人账户，20% - 8% = 12%进入统筹账户。可见，与企业职工每月按8%缴纳保险、仅需缴纳400元即可将费用纳入个人账户相比，灵活就业人员按8%缴纳保险进入个人账户需缴纳1000元，两者相差1000 - 400 = 600元。这着实让灵活就业人员难以承受。部分企业职工原本不想过早缴纳保险，如今却必须缴纳；而灵活就业人员若想缴纳保险，却需承担高额费用。许多灵活就业人员内心难以接受。

灵活就业人员缴纳的保险费用能否100%进入个人账户呢？经分析，答案是否定的。与灵活就业人员相比，企业职工缴纳保险时，企业需缴纳16%，这16%已进入统筹账户。灵活就业人员缴纳20%的费用，其中8%进入个人账户，仅有20% - 8% = 12%进入统筹账户。由此可见，相较于企业职工，灵活就业人员进入统筹账户的比例已有所减少。若全部100%纳入个人账户，显然不可行。因为个人账户养老金是根据个人账户存储额生成的，依据个人账户养老金 = 个人账户存储额÷计发月数可知，每月进入个人账户的金额即为个人账户存储额。那么，统筹账户的作用是什么呢？它相当于养老金的蓄水池，用于调剂调配整体养老金的发放。只有确保“蓄水池”有充足的资金，才能保障养老保险制度健康稳定发展。若资金都进入个人账户，统筹账户将成为无源之水、无本之木。所以，灵活就业人员缴纳的保险费用100%纳入个人账户不可行。不过，据了解，从今年起，部分地区已实施降低社保缴费比例的政策，但主要集中在医疗保险方面。由此可见，从灵活就业人员的角度出发，降低缴费门槛以吸引更多人参保，也是一种积极举措。