优秀司法所长风采 | 李迎迎：甘做基层法治建设大厦最牢固的“铆钉”

李迎迎，女，汉族，1994年2月出生，中共党员，现任河南省洛阳市孟津区司法局朝阳司法所所长、孟津区朝阳镇人民调解委员会主任，是一位90后年轻所长，参加司法行政工作以来，她便扎根于基层司法所。尽管基层工作条件艰苦、任务繁重，但她从未有过怨言，而是以饱满的热情和坚定的信念投入到工作中。在她带领下，把朝阳司法建成河南省枫桥式司法所，朝阳镇人民调解委员多次被评为优秀人民调解委员会。李迎迎获全省优秀人民调解员、先进个人、优秀共产党员等荣誉称号。

健全矛盾纠纷化解新机制

今年初，朝阳镇小梁村两家养羊农户因一只羊的归属问题，双方情绪非常激动，一度推搡动手，大闹至派出所。收到消息后她第一时间到达现场安抚当事人情绪并查看现场，但是双方各执一词，羊长得都一样，专业的法律知识无法判别羊的归属，正当大家不知所措时，人群里突然有人喊了一句：羊认主，自己识得回家的路。大家顿时豁然开朗，拿袋子蒙住羊头，将它放在村口，让它自己识路，羊进到谁家就归属于谁，双方当事人都认可该方案并签署调解协议，此事得以圆满解决。

她从“巧断羊案”一案中得到启发，群众的智慧是无穷的，要充分带动广大群众共同参与到基层治理工作中来。她在调解群众纠纷、回应群众诉求的工作实践中积极探索建立“1+1+N”即“网格+调解+法律明白人”纠纷化解新机制，即一个网格、一支覆盖村（社区）的调解委员会队伍、多个法律明白人，采取力量联合、资源共享、优势互补工作措施，整合辖区内各行业和部门调解资源，调动全镇40个网格员，27个人民调解委员会，270名法律明白人，充分利用网格员、法律明白人人熟地熟、“活地图”优势，引导其参与到纠纷线索摸排、矛盾问题化解、法律政策宣传等基层服务工作中，打通基层社会治理“最后一公里”，提高精细化基层社会治理水平。

创新普法宣传教育新天地

作为基层司法所的所长，李迎迎积极做群众身边的“护法使者”，为了让群众多了解一些法律知识，少走弯路，提高群众法律意识，从根本上减少纠纷化解不当的不稳定因素。针对不同群体需求不同，她带领司法所工作人员深入学校、企业、社区、农村等开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。面对基层群众，她举办法律讲座、法律咨询活动，现场耐心释法，及时解决群众难题；面对学校学生，她通过生动有趣的案例和互动游戏科学讲法，引导青少年树立正确的法治观念；在企业工厂，她通过送法入企、视频演示等方式以案释法，帮助企业防患于未然。为了给群众提供全时空、覆盖广法治体验，她建立了朝阳镇普法宣传工作小组，聘请专业演员指导编排普法节目，在朝阳27个村巡回演出，组织拍摄一系列“反诈宣传”法治微电影、微视频等，视频点击率上万次。群众工作无小事，担任朝阳司法所所长以来，她进村入户、开科讲法，近万册普法册子、数十次普法活动化作法治种子，如星星之火引导群众自觉尊法学法守法用法。

打造法治化营商新环境

为有效推进企业健康发展，结合朝阳镇域企业发展实际，她带领朝阳镇调委会关口前移，主动服务，将调解战场转到企业现场、生产车间，将纠纷排查化解的“坐堂问诊”变为“上门巡诊”，通过“一对一”“面对面”方式，开展“个性化+全流程”的服务，让企业在厂门口享受优质高效的调解服务。今年6月，在魏坡·新序景区的担任营业员的小张在上班途中不慎摔伤造成骨折，双方就民事赔偿多次协商未果。收到该案件后，李迎迎积极对接文旅、劳保等部门主动约见当事人，就工伤认定流程、劳动合同签订效力、医保政策等相关法律法规，耐心沟通，成功化解该件涉企信访纠纷事项。

探索社区矫正工作新范式

“李所长，求求你了，帮帮我们吧，我儿子上当受骗，把我亡夫留下唯一的房子超低价卖了，房子要不回来我就活不下去啦”，2024年某日凌晨，社区矫正对象张某的母亲赵某崩溃哭诉从电话中传来，李迎迎安抚好赵某立即联系张某并到其家中了解情况。经了解张某在入矫前存在高息贷款未偿还，迫于还钱的压力，张某擅作主张将房子出售给他人，张某母亲发现时房子已经进行部分装修，同时李迎迎在与张某沟通时，敏锐发现张某因压力产生了自杀轻生的念头。为彻底张某的问题，她第一时间联系区司法局为张某申请了心理咨询师，经过张某同意为其进行专业心理疏导；另一方面联系镇政府相关领导、辖区民警和村支部书记连夜对该起集借贷、无权处分买卖房屋、装修赔偿、车辆抵押等诸多纠纷于一体的疑难复杂案件进行集中研判，经过李迎迎历经5个月不分昼夜与多方涉案当事人沟通协商，最终成功化解案中案，同时为了让王某重塑信心，找回希望，李迎迎还积极对接企业为张某找到一份工作，张某有了可靠收入，对生活也重拾了信心。

李迎迎在社区矫正工作中，始终坚持“教育为主、惩戒为辅”的工作理念，根据他们的犯罪类型、家庭背景、心理状态等因素，有针对性地开展矫正工作，用真心、热心、正心、公心，把脉问诊，以法为药，以心为引，春风化雨，帮助他们解决生活中的实际困难同时也树立正确的人生观、价值观和世界观，重新融入社会。（来源 洛阳市司法局基层工作科）

【编辑 滢滢 王巍】