新疆低空经济以资源为基构建具有地域特色的发展新路径​

在全国低空经济加速布局的浪潮中，新疆凭借独特的地理禀赋、丰富的应用场景与政策支持，正走出一条差异化发展道路。从北疆的草原低空旅游到南疆的无人机植保，从口岸的低空物流试点到矿区的通航巡检，新疆正将地域优势转化为产业优势，逐步构建起 “基础设施先行、场景多元拓展、产业协同联动” 的低空经济生态，为边疆地区新兴产业发展提供了 “新疆方案”。

一、基建破局：织密低空交通网络

新疆地域辽阔，地广人稀，传统地面交通覆盖成本高、效率低，低空交通成为破解 “出行难、物流慢” 的关键。2025 年以来，新疆加快通用机场建设步伐，截至 8 月已建成并投用 18 个通用机场，覆盖乌鲁木齐、昌吉、喀什、伊宁等 12 个地州，另有 10 个机场处于在建阶段。其中，乌鲁木齐甘泉堡通用机场作为区域枢纽，已建成 800 米跑道、20 个停机位及配套加油、维修设施，可满足固定翼飞机、直升机、无人机等多类型飞行器起降需求，2025 年上半年起降架次达 1200 余架，同比增长 45%。

除通用机场外，新疆还在重点区域布局 “无人机起降点”，解决 “最后一公里” 覆盖问题。在阿克苏地区，当地依托农业产业园，建设了 50 个标准化无人机起降巢，覆盖周边 20 万亩棉田，无人机从起降巢出发，30 分钟内可完成周边 5 公里范围的植保作业；在阿勒泰地区的边境县，12 个边境村布设了小型无人机起降点，用于边境巡逻、物资投送，将边境管控响应时间从 2 小时缩短至 30 分钟。这种 “通用机场 + 起降点” 的梯次布局，逐步织密了新疆的低空交通网络。

空域管理改革同步推进。新疆结合地域特点，划定 “三类空域”：在乌鲁木齐都市圈、重要口岸等区域设 “管控空域”，实行提前审批；在农业主产区、旅游景区等设 “报备空域”，飞行前 1 小时在线报备即可；在偏远草原、沙漠等区域设 “开放空域”，允许合规飞行器自由飞行。2025 年 8 月，新疆低空飞行服务平台正式上线，整合空域申请、气象服务、飞行监控等功能，企业和个人可通过手机 APP 完成全流程操作，空域审批时间从 3 天压缩至 2 小时，极大提升了运营效率。

二、场景落地：激活地域特色需求

新疆丰富的自然资源与产业需求，为低空经济提供了多元应用场景，其中 “低空旅游” 与 “农业服务” 成为率先突破的领域。在伊犁河谷，当地依托那拉提草原、喀拉峻草原等 5A 级景区，推出 “空中看草原” 低空旅游项目，游客乘坐观光直升机，可俯瞰草原起伏的曲线、蜿蜒的河流与散落的毡房，2025 年暑期该项目接待游客超 3 万人次，带动周边民宿、餐饮收入增长 30%。为提升体验感，景区还引入小型固定翼飞机，推出 “草原环线飞行” 产品，飞行时长 40 分钟，串联多个景点，客单价虽达 1280 元，上座率仍保持在 85% 以上。

农业领域的低空应用则解决了 “规模化作业” 难题。新疆是我国重要的棉花、林果主产区，传统人工植保效率低、成本高。2025 年，新疆推广无人机植保面积达 1500 万亩，占棉花种植面积的 30%。在石河子市的棉田，某农业科技公司的无人机群每天可完成 2 万亩棉田的脱叶剂喷洒，作业效率是人工的 20 倍，农药使用量减少 15%，每亩成本降低 20 元。除植保外，无人机还用于棉田长势监测，通过多光谱相机采集数据，生成长势热力图，指导农户精准施肥，使棉花亩产提升 8%。

口岸低空物流试点取得突破。新疆拥有 17 个国家一类口岸，跨境物流需求旺盛。2025 年 7 月，喀什航空口岸启动 “无人机跨境配送” 试点，无人机从喀什机场起飞，15 分钟即可抵达吉尔吉斯斯坦边境城市奥什，运送药品、生鲜等急需物资。试点首月完成跨境配送 120 单，货物总重量达 3 吨，物流成本较传统陆运降低 40%。目前，该试点正扩大规模，计划将配送范围延伸至塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等周边国家，打造 “低空跨境物流通道”。

三、产业协同：构建 “疆内循环 + 全国联动” 生态

新疆低空经济发展并非 “单打独斗”，而是通过 “引进来 + 走出去” 构建产业协同生态。在 “引进来” 方面，新疆与内地龙头企业合作，引入技术与资源。2025 年 5 月，新疆与大疆创新签订合作协议，在乌鲁木齐建设无人机组装与维修基地，基地投产后可年产农业无人机 2000 架，满足新疆及中亚市场需求；同时，双方联合开展 “无人机飞手培训计划”，2025 年已培训本地飞手 800 余人，其中 60% 为农牧民，既解决了就业，又为产业发展储备了人才。

“走出去” 则依托新疆的地域优势，对接中亚市场。新疆某通航企业与哈萨克斯坦农业公司合作，为当地提供无人机植保服务，2025 年上半年完成哈萨克斯坦 50 万亩农田的植保作业，带动国产农业无人机出口 150 架。此外，新疆还在阿拉山口口岸建设 “低空经济产业园”，吸引中亚企业入驻，开展飞行器维修、零部件加工等业务，2025 年园区已入驻企业 12 家，预计年产值达 5 亿元，成为连接国内与中亚低空经济市场的 “桥头堡”。

本地产业培育同步发力。新疆鼓励本土企业参与低空经济产业链，在昌吉市，某机械制造企业转型生产无人机机身复合材料，产品已供应大疆、极飞等企业；在克拉玛依市，石油企业与通航公司合作，开发 “无人机油田巡检系统”，用于输油管道、采油平台的安全监测，将巡检效率提升 5 倍，每年节省成本 2000 万元。这种 “龙头带动 + 本土配套” 的模式，逐步完善了新疆低空经济产业链，降低了对外依赖度。

四、未来方向：政策与市场双轮驱动

新疆低空经济的持续发展，离不开政策与市场的双轮驱动。在政策层面，2025 年新疆出台《低空经济高质量发展三年行动计划（2025-2027）》，明确到 2027 年建成 30 个通用机场、500 个无人机起降点，培育 10 家年产值超亿元的低空经济企业，形成 “覆盖全疆、连接中亚” 的低空经济网络。计划还提出设立 10 亿元低空经济产业基金，重点支持基础设施建设、技术研发与场景落地，目前基金已投资 5 个项目，带动社会资本投入 25 亿元。

市场层面，新疆正进一步挖掘特色场景。在文旅领域，计划将 “低空旅游” 与民俗文化结合，开发 “空中看胡杨”“沙漠星空飞行” 等特色产品；在应急领域，依托通用机场构建 “1 小时应急救援圈”，覆盖全疆 80% 的县域；在能源领域，推动无人机在风电、光伏电站的巡检应用，目前已在达坂城风电场试点，巡检效率提升 3 倍。这些场景的拓展，将进一步释放新疆低空经济的市场潜力。

从基建布局到场景落地，从产业协同到政策支持，新疆低空经济正从 “起步探索” 迈向 “加速发展”。未来，随着低空交通网络的完善、应用场景的丰富与产业链的成熟，新疆有望成为我国西北低空经济的核心区域，既为边疆地区经济发展注入新动能，也为全国低空经济的差异化发展提供可借鉴的经验。