特朗普首次当选总统后不久,就提名鲍威尔(现任美联储主席)担任美联储主席一职。这一提名很快就被参议院通过。鲍威尔是个金融能人,即便是换了一任总统——拜登也提名了他,隔年任满连任美联储主席,并被参议院通过。
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特朗普对鲍威尔有提拔赏识之恩,因此两人的关系在2017年和2018年尚可。可鲍威尔既然坐上美联储主席这个位置,自然要站在美联储的角度思考问题和进行工作。
当鲍威尔通过持续加息——共7次,以防止经济过热和稳健经济增长,特朗普就在私底下表示过不满了,认为这是在拖慢经济增长,影响自己的政策效果。鲍威尔对此不为所动。
后来,特朗普对鲍威尔的私下不满转为公开批评,多次在社媒上和媒体面前炮轰鲍威尔,但那时候还没指名道姓,只是讲美联储“疯了、愚蠢”。但很快就愈演愈烈,特朗普开始威胁鲍威尔,公开讨论自己有没有解除鲍威尔的权力。
当时双方因疫情、特朗普快到任等原因,没有完全撕破脸,特朗普通过持续施压,成功达到让美联储为政府债务买单的目的。特朗普第二次当选后,双方矛盾被彻底激化。鲍威尔还遭到特朗普视若仇敌的人身攻击过,称其“傻瓜”、“笨蛋”。所以鲍威尔不能退缩,他要退缩了,根本没法混了。
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特朗普和美联储的斗争,本质上就是总统任期内的利益和美联储独立性及长期经济稳定之间的冲突。双方都没有错,但闹成这样实属罕见。
特朗普的攻击无疑是猛烈且迅速的,直接要求美联储降低利率,并敦促鲍威尔辞职,甚至威胁其若不乖乖听话,很可能要遭牢狱之灾——特朗普指责鲍威尔任期内的美联储总部翻新存在“贪腐”问题。
近日特朗普又对美联储出手:美住房金融局局长指控美联储理事库克,涉及抵押贷款欺诈问题(这是典型的特朗普手段,他以此针对过多位政治对手);特朗普马上到社媒发表“她应该主动辞职”的言论。司法部对库克已经进行审查了,一高级官员警告鲍威尔:你必须让库克离开美联储。
先不说鲍威尔作为美联储主席有没有这个权力(《美国联邦储备法》没有赋予美联储这项权利),就说有这个权力,鲍威尔也不可能这样做。
虽说特朗普对鲍威尔和库克的“攻击”都是合法合规且有一定正当性的,可这也就忽悠忽悠不知内情的民众:事实真相就是特朗普试图以此施压美联储,执行自己所希望的经济政策。
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《华尔街日报》曾报道,特朗普曾跟属下官员,讨论过该如何以正当理由解除库克的职务。库克回应特朗普:“我无意被威胁而辞职。”她还表示自己身正不怕影子斜,会积极配合司法部的审查。
鲍威尔明年5月就要任期结束了,特朗普可以提名一位新的美联储主席,但这并不意味着他就能随意操控美联储的加息、减息。因为美联储利率不是美联储主席一人决定的,共有12名成员有投票决策权。他对付库克,就是想塞个听自己话的人进去。
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因为特朗普政府和美联储的不一致,导致美国经济的混乱,引起了很多美国民众的迷茫。美国经济究竟是按美联储的计划继续这样发展下去,还是被特朗普政府强行改变、扭转趋势,这一切都是未可知的,还要看后续博弈。目前来看,特朗普政府处于劣势。
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