江西永修：深化“林改+森林旅游”激活生态价值

本文转自：人民网-江西频道

近年来，江西省九江市永修县以深化集体林权制度改革为突破口，不断创新林业生态产品价值实现机制，推动森林旅游与林下经济深度融合，走出了一条生态保护与产业发展双赢的绿色发展之路。最新数据显示，2024年全县森林旅游康养接待游客逾100万人次，旅游收入突破6亿元，林农人均增收3000元，林改“红利”持续释放。

林改破题：制度创新激活山林资源

“我家20亩林地，通过经营权入股，一年能多增收2000多元。”永修县江上乡林农王某拿着崭新的林业经营收益权证喜上眉梢。截至目前，永修县已颁发集体林地延包不动产权证325本，对1.87万亩林地的林业经营收益权实施确权登记发证，有效破解了林地细碎化难题。2025年，该县进一步优化林业基层服务体系，将100个资源管护网格整合为50个，设立4个林长制工作站片区，专职护林员队伍平均年龄降至45岁，高中及以上文化程度占比提升至44%，为森林资源保护注入了年轻化、专业化活力。

该县积极探索林地经营权入股、托管等新型流转方式，携手金融机构推出“林农快贷”“财政信贷通”等专属产品，2024年至今投放林业产业信贷资金5.34亿元，办理林权抵押贷款7.4亿元，为林业经营主体提供了全周期金融服务。这种“三权分置+金融赋能”的改革模式，不仅让林农吃下“定心丸”，更吸引了社会资本进山入林，为森林旅游发展奠定了制度基础。

产业融合：构建全域森林旅游格局

走进环云居山森林旅游康养产业带，云燕数字生态康养小镇的中药博物馆建设正酣，龙源峡景区改造后游人如织，云居之巅的万亩野生杜鹃花海引得游客驻足拍照。这个斥资12亿元打造的康养综合体，已形成“森林康养+林下经济+生态旅游”的全产业链模式，仅龙源峡景区“五一”期间就接待游客超5000人次 。

在鄱阳湖西岸，吴城候鸟小镇建成狮子山等五大观鸟平台，培育“鸟导”116名，发展农家乐、农家客栈40家，形成“观鸟-餐饮-民宿-文创”的完整产业链。2024年，“永修县探索‘候鸟经济’生态产品价值实现路径”入选生态环境部优秀案例。

林下经济的蓬勃发展成为森林旅游的重要补充。在虬津镇，浙江企业租赁油茶林地种植中药材786亩，实现净利润近3万元/亩；江上乡合作社采取“合作社+基地+农户”模式，种植黄精等药材1000余亩，林农既得租金又挣劳务费。全县已发展油茶面积9.2万亩，年产茶油375吨，产值达7600万元，形成“以林为主、林药互补”的立体经营模式 。

价值转化：生态美带动百姓富

“以前在湖上打鱼，现在当“鸟导”，收入翻了番，还轻松。”吴城镇渔民张海平的转型故事，正是永修县生态产品价值实现的生动写照。该县稳步推进2717名渔民“洗脚上岸”，组建专业护鸟队伍，实现从“赶鸟”到“护鸟”，“上岸”到“上班”的转变。在云居之巅景区，129栋特色民宿可容纳450余人入住，周边发展规模以上民宿30家、农家土菜馆100家，当地村民通过开办农家乐、经营民宿等方式吃上“旅游饭”。

下一步，永修县将继续深化林改，依托环云居山森林旅游康养示范带和吴城候鸟小镇，完善“森林+康养”“森林+研学”“森林+碳汇”等新业态，为乡村振兴和县域经济高质量发展注入源源不断的生态动力。（杨怡琼、汪顺英）