江苏启东：向海图强，打造海洋经济新引擎

长江入海口北侧，启东吕四港经济开发区内塔吊林立、机械轰鸣，总投资90亿元的惠生海工装备基地项目建设正全速推进。这里将成为年产2-3艘中大型浮式天然气FLNG装置的生产基地，预计年新增应税销售200亿元。启东依托178公里江海岸线资源，正从传统渔港向海洋装备制造高地跨越。

“大国重器” 铸就海洋经济硬实力

在启东的码头边，全国首座大型浮式液化天然气装置（FLNG）巍峨耸立，犹如一座海上巨无霸。经过两年多的精心打造，这个庞然大物即将交付海外，成为开发海洋天然气资源的“利器”。当下，中外技术人员正争分夺秒进行最后一轮调试工作，每一个细节都关乎着装置未来的稳定运行。作为海洋天然气装备中最复杂、造价最高、附加值最大的产品，FLNG装置的成功建造，打破了国外公司在该领域的技术垄断，标志着我国在海洋能源开发装备上迈出了关键一步。

与此同时，启东象屿海装的16000吨海缆敷设船建设现场同样热火朝天。这艘船长139.8米、宽38米、型深11米的巨轮，配备先进的DP2动力定位系统，具备无限航区作业能力。

“这艘16000吨海缆铺设船，是目前国内载缆量最大、抗风能力最强且技术含量最高的自航式海铺缆船，预计明年9月交船。”南通象屿海洋装备股份有限公司副总经理、总工程师严勇介绍，建成后年敷设能力将超过1000公里。

向海图强，启东突破传统渔港定位，发展重心向海洋聚焦、产业布局向海洋靠拢、资源要素向海洋集聚。目前，启东在建涉海省市重大项目22个，总投资超600亿元，项目数量、总投资额均占南通全市的三分之一。

启东的项目建设现场 图片来源/南通海洋

从传统渔港到高端装备制造高地

启东海洋经济的蓬勃发展，始终伴随着清晰而坚定的产业转型逻辑。这座城市正逐步摆脱传统渔港的单一标签，向高端海洋装备制造、深远海开发等领域加速迈进。这一转变，既源于顶层设计的战略前瞻，也依托于其独特的资源禀赋与产业链布局。

政策引领率先落子。2022年，南通市发布《贯彻落实〈江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）〉的行动计划》，明确提出到2025年，启东对全省地区生产总值的贡献份额要突破2.5%，独特的资源优势为转型提供了坚实支撑。吕四环抱式港池构筑起45平方公里的临港产业腹地，现已建成2个10万吨级通用码头和2个10万吨级集装箱码头，另有3个10万吨级泊位的港口岸线刚刚获批，重大项目的承载能力持续提升。

产业链条的延伸与升级尤为关键。以惠生清洁能源科技集团为例，作为国内目前唯一具备FLNG总承包与制造能力的企业，其投资90亿元的启东海工装备项目于今年2月开工建设，将建成集浮式液化天然气设施（FLNG）总承包能力与生产能力于一体的一流生产基地。项目的落地，不仅完善了启东海洋装备制造产业链，还将带动上下游相关产业协同发展，形成强大的产业集群效应。燕达（江苏）清洁能源装备制造项目同样加速建设，该项目由世界领先的专业化模块建造及一体化解决方案承包商香港格雷士投资有限公司投资，项目负责人介绍：“项目建成后，可实现年产10万吨氢气模块、10万吨LNG模块，预计新增年应税销售额25亿元。产品90%以上出口，客户主要来自欧洲国家。”

随着卫华海洋重工、华峰新材料、惠生海工等一批标志性项目相继落地，吕四港经济开发区产业格局日益清晰，正着力构建以临港装备制造为核心，新材料、新能源为特色，港口物流与海洋渔业协同发展的“一主两新两特”现代产业体系。锁定“制造业、贸易业”双千亿发展目标，启东正在成为长三角重大产业转移和升级的重要承载区，一条贯通链条、集聚集群的向海图强之路已然铺开。

启东码头 图片来源/南通海洋

科创平台引领海洋经济新浪潮

启东市海洋产业的未来图景，正依托日益完善的科创平台体系加速绘就。市委市政府持续放大北大生科华东产业研究院的支点作用，高效运作启东复旦医学创新研究院、南通大学启东海洋研究院等高端平台，并加快与上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院、哈尔滨工程大学长三角高等研究院等共建合作，推动科创资源与产业需求深度融合。

今年以来，启东组织开展科技招商对接活动17场，创新成果持续涌现：一季度认定普通科创项目47个、高成长型科创项目13个；二季度再申报普通科创项目49个、高成长型科创项目21个，展现出强劲的创新活力。

在拓展产业链方面，启东积极探索多元化发展路径。7月20日，由江苏海力风电承建的江苏省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场——“国能黄海1号”在启东成功举行吉水仪式，标志着企业在海洋经济多元发展领域取得重大突破。同时，海上光伏产业迎来新机遇，江苏省近期印发《海上光伏开发建设实施方案（2025-2030年）》，明确到2027年全省海上光伏累计并网规模达到1000万千瓦左右，到2030年力争突破2000万千瓦，为启东海洋经济发展提供新赛道。

启东市委书记杨中坚在专题督办海洋强市议案时强调：“海洋经济是启东高质量发展的重要增长极，要围绕海洋工程装备制造、海洋新能源、港口物流等重点领域，持续引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。”

作为启东向海发展的主阵地，吕四港经济开发区锚定“建设世界一流港口、发展千亿临港产业、打造现代国际港城”目标，正全力展现海洋担当。面朝大海，启东以全域皆沿海的思维，正扬帆奋进，向海图强。

文/李诗睿

资料来源：微讯江苏、南通海洋、南通日报、启东发布