唐山市：不止于找工作！这里就业服务为何让残疾人直呼“真暖心”

河北省唐山市残联以“政府主导、社会参与、市场运作、精准助残”为理念，通过政策创新、资源整合与模式探索，构建起覆盖广、多元化、可持续的残疾人就业服务体系。从规范劳务派遣到非遗文创赋能，唐山以企业用工及残疾人就业需求为导向，依托社会化助残服务机构，举办形式多样的残疾人职业技能培训班，促进残疾人就业。

唐山市残联积极推动完善就业服务体系，努力为残疾人实现更高质量更为充分就业创造机会。全市残疾人就业服务机构基本建成以残疾人就业需求为主的就业服务体系，为属地有就业意愿的残疾人提供就近就便就业服务。目前，唐山残疾人就业服务主要包括求职登记、岗位开发、职业介绍、职业能力测评、职业技能培训、求职指导、职业心理咨询、创业指导等。全市定期组织基层残疾人就业服务工作人员开展业务培训，增强服务意识、规范服务行为、提高业务能力，持续提升残疾人满意度。

唐山市残联学习借鉴残疾人就业工作先进地区经验，优化整合政务资源和社会资源，助力残疾人就业创业。通过利用现有党建助残联盟资源，持续开展各类共建活动，同时以“党建联建”等方式，积极挖掘更多潜在合作单位，鼓励引导各类政务资源和社会资源参与残疾人事业，发展壮大党建助残联盟，紧紧围绕残疾人就业需求，开展形式多样的助残就业服务活动，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

2025年，唐山市残联与唐山市重庆商会、招商银行、市委编办等签订党建联建合作协议，根据工作实际开展形式多样的党建联建活动，不断提升党建联建工作水平，凝聚助残就业合作力量，推动形成多渠道助残帮扶体系。与企业商会共同探讨助残就业务实举措，合作开发适残就业岗位、宣传助残惠企政策、推广销售残疾人手工文创产品等，打造党建助残工作亮点。

为更好地拓宽残疾人就业渠道，唐山市残联广泛征求劳务派遣单位、用人单位以及残疾人等各方意见建议，经过充分调研论证，在河北省内率先开展规范劳务派遣残疾人就业工作，在征求财政部门意见的基础上，联合人社、税务等部门出台《唐山市劳务派遣残疾人备案及动态监控办法（试行）》。

唐山市残联依托“劳务派遣备案”小程序，结合2025年按比例安排残疾人就业年审推动全市劳务派遣安置残疾人备案，定期审核比对劳务派遣备案数据，指导各地结合反馈的劳务派遣备案数据做好劳务派遣安置残疾人动态监测，针对动态监测中出现的问题，加强与人社及税务部门协作，保障残疾人合法就业权益，确保残疾人能够享有平等的就业机会和待遇，努力营造理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。2025年至今，共计41家劳务派遣单位登记备案，涉及540名以劳务派遣形式就业的残疾人。

唐山市残联充分利用“走访拓岗促就业”“助残月”“按比例安排残疾人就业年审”等助残活动节点，挖掘、培养具有本地特色的优秀残疾人手工艺（非遗）人才。联合社会助残力量，开发、扶持具有良好市场前景且适合残疾人从事的灵活就业项目，组织开展如非遗绣球、文玩玉米等灵活就业培训项目。同时，积极推进全市残疾人手工艺（非遗）文创作品展厅及残疾人就业基地建设，依托“残疾人之家”培育来料加工、手工制作等就业项目，持续完善、充实残疾人手工艺（非遗）文创作品展厅。主动对接路北区文图两馆，为残疾人手工艺（非遗）文创作品提供代卖平台。目前，展厅收集了唐山市残疾人制作的拓印、剪纸、泥塑、香薰蜡烛、手绘陶瓷、葫芦烙画、手工潮玩、书法绘画等各类文创作品。

唐山市残联采取市场化运营模式，加强与本地大型商超沟通联系，利用闲置场地建设唐山市残疾人文创（非遗）作品展示体验中心，委托助残服务机构运营管理，建立线上同步推广销售平台，在抖音、快手、微信视频号等线上短视频平台开通“唐山市残疾人文创（非遗）作品展示体验中心”账号，促进全市残疾人手工艺（非遗）文创作品的宣传与推广，初步搭建起“技能提升、成果转化、稳定增收”的残疾人灵活就业平台。

以元旦、端午等节假日为契机，联合有残疾人手工（非遗）制作优势的县（市、区）残联及社会助残服务机构共同开展残疾人手工（非遗）作品爱心义卖活动，并通过“唐山市残疾人劳动就业服务中心”抖音账号进行现场直播，共计5800余人次进行线上互动交流，残疾人手工（非遗）文创作品销售金额达3.8万余元。同时探索在残疾人就业服务中，设置残疾人灵活就业项目体验板块，旨在鼓励、引导求职残疾人通过体验制作拉坯、贴花、彩绘、雕刻、拓印、美甲、手工皂等灵活就业项目，使其能直观感受适合自己的灵活就业项目，帮助更多残疾人积极融入社会，用劳动和汗水实现人生价值。路南区残联依托“建国里”商圈设立“唐山汇爱残创手工坊”，为更多残疾人创造灵活就业机会，目前共售卖、体验200余件产品，帮助残疾人及家庭增收1.5万余元。

通过整合科技助残资源，积极探索互联网经济新业态下残疾人就业创业新模式，开发适合残疾人的网络直播培训项目。唐山市残联围绕本地特色产业和残疾人就业能力及需求确定培训项目，开设了陶瓷工艺、家政服务、中式烹调、中式面点等“订单式”职业技能培训班，提高残疾人就业创业稳定性。经唐山市人社局职业技能鉴定指导中心批准，探索联合社会化培训机构对参加残疾人职业技能培训班的合格学员进行职业等级认定考试，助力残疾人高质量就业。2025年以来共为2342名残疾人提供“订单式”培训服务。

来源：中国残疾人杂志社