谁保障乌克兰安全？30国筹划，日本澳大利亚最积极，10国想派兵

8月19日，泽连斯基和欧洲乃至北约领导人都不约而同对外透露了停火或者和平协议之后，乌克兰的安全保障话题。

这说明俄乌和谈真的就要来了，同时也说明普京没有办法占领整个乌克兰或者推翻泽连斯基政权，未来俄罗斯只能和乌克兰和平共处，所以才能谈到乌克兰的安全保障。

而根据泽连斯基透露的消息，这要取决于英国为首的一个“志愿联盟”如何安排。这个联盟有30个国家承诺支持乌克兰，但他们的支持形式不同。

30国联盟的虚实棋盘

这个所谓的"志愿联盟"，其实是2024年7月《乌克兰契约》的升级版。当时在华盛顿北约峰会上，21个国家先签了字，后来又加上捷克和斯洛文尼亚变成23个，现在口口声声说有30国，多半是把一些口头承诺的国家也算进去充数了。

文件里写得挺漂亮："支持乌克兰直至胜利"，还承诺提供武器、加快军队现代化，甚至说遭受进攻时会出手相助。但翻到具体条款就会发现，每个国家的责任都是"自愿承担"，没有硬性约束。

英国首相斯塔默在白宫会谈后吹嘘取得"实质性成果"，但明眼人都看得出来，这个联盟更像个拼盘。

美国特朗普政府说会提供空中支援，却明说不派地面部队，还强调"不可能让乌克兰加入北约"。

德国和法国忙着协调欧洲内部立场，冯德莱恩说欧洲愿意提供"长期安全保证"，但连具体分摊方案都没谈拢。

东欧国家比如波兰、波罗的海三国倒是积极，可他们的军力实在有限，兰德智库早就指出，欧洲军队缺后勤、缺情报、缺精确制导导弹，真跟俄罗斯硬碰硬根本不够看。

泽连斯基想要的是"所有都需要"——强大的军队、武器、训练、情报，最好还有类似北约第五条的集体防御承诺。但现实是，各国援助参差不齐：美国主要靠运输机和侦察机撑场面，欧盟砸钱搞经济援助，英国牵头协调却拿不出多少新武器，只有波兰等邻国还在坚持输送弹药。

更尴尬的是，这份安全保障计划要生效，前提是俄乌先达成和平协议，可俄罗斯外交部已经放话，绝不接受北约国家在乌克兰驻军，这种"先有鸡还是先有蛋"的困境，让整个联盟看起来像个精致的政治摆设。

亚太国家的远程下注

在30国联盟里，最扎眼的是两个亚太国家——日本和澳大利亚。按北约秘书长的说法，这俩非欧洲国家"将在乌克兰安全保障中占有重要地位"，这话听着就透着蹊跷。

澳大利亚已经打响了第一枪，6月就派了100名士兵进入乌克兰，49辆艾布拉姆斯坦克也运到了波兰港口，算上之前的援助，澳大利亚在乌克兰身上花的军费已经超过9亿美元。

俄罗斯驻堪培拉大使馆撂下狠话，说这会给澳大利亚带来"严重后果"，但澳大利亚国防部长马尔斯照样宣布8月要派楔尾飞机保护援助通道，态度强硬得很。

澳大利亚这么拼，表面上是跟着美国大哥站队，实际上有自己的小九九。

作为美国在印太地区的重要盟友，澳大利亚通过援乌强化了与欧洲的军事合作，还趁机提升了自己的国际话语权。更实际的是，他们通过军售和援助，把49辆M1A1坦克这类装备的维护合同牢牢抓在手里，这种"援助换市场"的套路，早在阿富汗战争时就玩得很熟了。

不过这些坦克也给乌克兰出了难题，虽然维护比老型号简化了，但油耗高得惊人，对本就吃紧的后勤系统来说更是雪上加霜。

日本的积极性更耐人寻味。首相石破茂8月公开表态要参与乌克兰安全保障，这话可不是随便说的。

日本30多年前就通过《联合国维和行动合作法》，这些年一直在借维和名义扩大军事存在，乌克兰正好成了新的试验场。有日本官员私下说"今日乌克兰可能是明日台海"，这话道破了天机——他们是想通过在乌克兰的军事存在，积累实战经验和国际认可，为未来在亚太地区发挥更大军事作用铺路。

但日本的小心思也引来不少质疑，毕竟作为二战战败国，其军事扩张总是让周边国家神经紧张，俄罗斯就特别警惕日本借"维和"之名突破和平宪法限制。

派兵争议的红线博弈

最让俄罗斯炸毛的，是联盟里有10个国家琢磨着派兵进入乌克兰。法国总统马克龙在白宫会谈时透露，欧洲国家可能考虑派遣多国部队，这话直接捅了马蜂窝。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃立刻反击，说这种方案会导致"冲突失控升级，后果难以预测"，普京的顾问虽然松口说"某种形式的安全保障可能接受"，但强调乌克兰加入北约"绝无可能"。

这10个想派兵的国家大多是东欧和波罗的海国家，他们跟俄罗斯积怨已久，想借保护乌克兰给俄罗斯套紧箍咒。

但真要派兵，各国都有自己的小算盘：波兰想借机扩大在西乌克兰的影响力，立陶宛这些小国则希望靠驻军换取北约的更多保护，德国、法国虽然嘴上支持，却迟迟不肯承诺具体人数，怕真跟俄罗斯撕破脸。

美国的态度更微妙，特朗普说"欧洲人愿意派人去地面，我们愿意帮忙空运"，这明摆着是让欧洲人冲在前面当炮灰，自己只提供后勤支援。

这种"欧洲流血、美国递刀"的模式让安全保障计划充满隐患。卡内基俄罗斯欧亚中心的研究员斯塔诺瓦亚说得直白："让战场占优势的一方保证不侵犯对手，这本身就自相矛盾"。

俄罗斯虽然打了三年有点吃力，但核威慑还在，西方既没勇气也没能力跟俄罗斯直接军事对抗。

泽连斯基想靠这些驻军赢得国内对和平协议的支持，尤其是可能涉及领土让步的协议，但老百姓不傻，他们看到的是900亿美元的军购计划只落实了零头，澳大利亚的坦克迟迟送不到前线，所谓的"安全保障"更像画饼充饥。

说到底，这30国联盟更像场政治秀。美国想靠欧洲牵制俄罗斯，欧洲想拉美国当靠山，日本和澳大利亚各有算盘，只有乌克兰是真的需要保护。但安全保障从来不是靠签字画押换来的，而是靠实力说话。

俄罗斯虽然表态愿意谈，但要求乌克兰"大幅裁减军队和更换政府"，这种条件泽连斯基根本不可能接受。这场博弈的最终结果，可能就像特朗普说的那样："俄罗斯和乌克兰不想达成和平，所以他会离开"，只留下乌克兰在风雨中独自飘摇。

信息来源：

澎湃新闻——分歧依旧：特朗普承诺对乌提供空中支援，俄罗斯拒绝北约国家派兵

央广网——泽连斯基出访华盛顿前一天 法英德将主持视频会议讨论乌问题