众所周知,苏州有两座4F国际机场,一座「梅友」,一座「赞吴」。
取名极为雅致,尽显虚无空灵。
每座城市都有自己绕不过去的话题热梗,没事最好少聊,因为真的戳人肺管子,顺带砍人阿喀琉斯之踵。
你跟一个苏州人聊机场,就好比和杭州人聊自来水、和山东人聊有没有考上编、和江苏人聊低保,这种情况法律规定,人家打你你是全责。
在机场这件事上,苏州人一直觉得,自己明显被做局了。
外省朋友笑笑,你想多了吧、哪有这种事情,直到他们认真研究了下地图。
环顾一圈,上海浦东与虹桥、南京禄口、无锡硕放、常州奔牛、杭州萧山、宁波栎社、南通兴东、扬州泰州、盐城南洋、台州黄岩路桥、义乌机场、舟山普陀山、合肥新桥、安庆天柱山、池州九华山……「环苏州机场群」,繁花似锦、蔚为壮观。
空留苏州独守闺房,飞不出墙。
一圈看完,大家伙都悟了,终于明白了什么叫未经他人苦、莫劝他人善。
作为著名的「全国第六城」,苏州在各项数据上一顿乱杀,全国地级市无出其右,唯独机场这事,成了裹脚老太。
经济数据省内独一份是吧,你咋不上天呢?答,真的想上天。
看GDP还被苏州压了一头的成都,那机场、那气场、那排场,天府和双流左青龙右白虎,吞吐量全国第三,气势如虹;
成都不说了,毕竟中西部天之骄子,说回地市,最近江西的赣州,又有一座民用机场通过验收,由此赣州也喜提双机场地市名号。
算了,外省也不提了,偏偏省内还有窝心事,就在前两天,落地南通的「上海第三机场」传来新消息,上海机场集团和南通城市建设集团新设合营企业,沪苏南通新机场建设投资有限公司正式注册,双方分别持股51%、49%,南通落实双机场也又迈出坚实一步。
南通突进,而苏州在机场这事上,省内则与镇江、宿迁排在了一档。
上海倒是也找苏州谈机场的事了,老早就在昆山布局了个跨市航站楼,聊胜于无,别拿村长不当干部。
虽然苏南硕放机场也有苏州一份,但无锡才是大股东,而且「硕放」实实在在隶属于无锡,命名上也没有参考「扬州泰州机场」,连争个排名分先后的机会都没给。
正所谓不患寡而患不均,一门心思搞经济的苏州被针对了?
首先有一点要说明下,严谨来讲,苏州是有民航机场的,或者说有过。
建国后苏南有三座军用机场,无锡硕放、常州奔牛、苏州光福。其中,苏州光福机场早在1994年以“军民共用”的方式,开通了苏州到佛山、北京的航班。不过在2002年,民用运输功能就已被关停。
而对于机场,苏州是真的有执念,这些年一直在“找补”,虽然场子没搞定,但曲线救国,正在疯狂造飞机。
张家港主做航空金属材料、内饰复合材料、电缆线缆,太仓偏向精密制造、航空新材料、专用无人机、航空服务业,常熟侧重飞机内饰件、航空结构件、机体复合材料…
2021年,苏州市政府就与中国商飞签署了战略合作协议,首架国产大飞机C919上的不少核心零部件,都是出自苏州手笔。
但是迂回一圈,最终还是要直面那个问题:
苏州机场还有戏吗?真让咱经济高地姑苏成为机场洼地?
不绕圈子,从目前情况看,基本可以直接抛结论:
不只是赞吴,还真的梅友。
为什么这么说?
如果去翻一下各类政府报告和民航规划,就会发现苏州两字很少被提及,唯一一处“疏漏”,是在2020年9月2日,国家交通运输部官网在《关于江苏省开展品质工程建设等交通强国建设试点工作的意见》中,短暂出现过要“加快推进苏州机场规划建设”,但是隔天这些字眼就消失了。
虽然坊间传得热闹,但在政策面,苏州实际上从未得到支持。
2019年全国两会,35位全国人大代表在议案上签名,向中央申请建设苏州机场,言之殷殷,情之切切。
从上世纪八十年代到今天,苏州多次向中央提出机场需求,无论是吴江方案、淀山湖方案、还是常熟沙家浜方案,悉数被驳回。
前两年工业园区和高新区新开了两个航站楼,分别方便苏州人去到无锡和上海坐飞机,算是苏州在机场方面推进的最大成果。
反正,一直在“表白”,一直被拒绝。
拿了“好人卡”的苏州,到底哪里出了问题?
首先,直说,苏州的城市级别确实低了。
周边直辖市上海不用多说,隔壁浙江和山东都是拥有两座副省级城市,除了省会,宁波和青岛都在列,而江苏副省级城市只有省会南京,省域副中心城市倒还有一位,属于苏C徐州。
行政级别低,那话语权及政策倾斜,分量就会显不够。有时候因素也会比较复杂,拿铁路来讲,铁路局是国务院部委直接管理,不属于地方,在华东这块,江苏没有铁路局,省会南京的铁路也是由上海来管理。
还有,苏州腹地明显单薄了。
还是拿南京举例,平时被调侃「徽京」,关键时刻正儿八经确实有着安徽和苏北的纵深支持,禄口机场的全年吞吐量已经接近设计容量上限;而苏州,基本上属于“单打独斗”,再加上周边存量机场众多,虽然理论上能吸引部分苏中客流,但能否支撑起来确实还要打个问号。
当年华东民航局,对新建苏州机场一事,有过一句评论,"不排除重蹈珠海机场覆辙的可能"。作为曾经的珠海市“一号成绩工程”,珠海机场1995年才通航就陷入经营困顿、债务重重,珠海与珠三角西部“血脉不通”,导致90年代的珠海机场成为“急功近利”的典型。
建了容易亏,所以最好别建了?
这一说法,初看有道理,但是也有偏颇。
如果只是把机场看作经营性资产来判定,肯定狭隘了,因为一座机场会对区域经济有拉动与提质作用,会产生巨量的社会和经济效应,不能只看机场本身的盈亏。我国出台的机场条例里也说得很清楚,机场是公共基础设施。所以,账还是要看怎么算。
真正让苏州在机场这件事上“垂头丧气”的,还是上面说到的,南通新机场的落定。
「上海第三机场」选址,曾牵动着苏州城的神经。在苏州看来,无论是距离还是同城融合度,苏州相比已经拥有兴东机场的南通,看上去似乎都要更为适合。如果说是空域资源问题,那珠三角的空域资源似乎要比长三角更紧张,苏州这点空域密度,还有很大发挥空间。
而结果已经尘埃落定,南通拿下2035年前长三角规划里“最后一座超大型国际机场”,也大概率最早“冠绝江苏”成为省内首个民用双机场城市,而苏州,默默背过身去,飞机不飞机的无所谓、咱主要是喜欢坐高铁。
所以说,南通在机场这件事上,多少是有点shanghai了苏州。
最后,如果一定要再讲一条苏州搞不定机场的重要因素的话,其实也没什么好回避的,两个字:
上海。
靠近上海,让曾经经济发展上的「苏州模式」得以成立;但也正是因为太靠近上海,让苏州开建自己的民航机场不太能成立。
抽象来看大城市,其实就是在价值流动、资本循环和社会空间生产中形成的超级节点,节点越强、权重越大。
苏州为什么想要机场?因为那是一个巨大的城市价值“催化器”,能迅速做大“节点”,哪怕短时间内它是个“赔钱货”。
反之,上海当然希望更加中心化,虽然苏州本身的客流体量不会造成“大杀伤”,但苏州也确实有能量去摊薄区域里的人流、货流乃至钱流。
站在“一盘棋”的角度去看,苏州再添一座机场,也确实会让苏南以及周边一带存量小机场,处境会变得更为微妙。
而更远一些的南通,对上海来说,无疑能更好辐射苏中苏北地带,属于又多了一条腿走路。
所以,整条逻辑顺下来,中短期内,换不了“地理座位”的苏州,要想批机场,光请示没用,除非一种情况,就是国运来了、区域拉了几次涨停板、资源整体溢出、长三角版块能玩成世界级,能跟那头纽波顿城市群掰掰手腕,那你这苏州机场自然就催生出来了,区域里各地也别军民合用了,都鸟枪换炮下。
但眼下,虽然很享耀,也只能梅友和赞吴了。
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