安张衡铁路,这条规划近二十年的纵向铁路动脉,自陕西安康起,经重庆奉节、湖北恩施纵穿武陵山区,终抵湖南衡阳,全长869公里,设计时速160-200公里,是串联西北与华南的客货两用通道。
2025年5月23日,湖南省发改委回复:
依据现行国家中长期铁路网规划,安张衡铁路张衡段为规划研究项目。
该项目作为西北地区至华中、华南地区的便捷客货运输通道,对于完善湖南西部地区路网结构,落实国家乡村振兴战略,促进沿线经济社会协同发展等具有重要作用。
按照现行铁路网建设情况,张家界与娄底、衡阳可通过张吉怀高铁在怀化顺接既有沪昆高铁、怀邵衡铁路实现快速通达。
新建张家界至衡阳铁路项目总投资大、经济效益不高,途经主要经济据点少,客流强度不足,项目建设时机还需进一步深入论证。
下阶段,湖南省发改委将按照决策部署会同相关部门单位共同做好项目功能定位、方案比选、建设标准、出资方案和建设时机等研究工作,继续加强汇报衔接,争取支持纳入国家相关铁路规划,尽早启动前期工作。
2025年5月29日,张家界市发改委回复:
张家界市高度重视铁路项目谋划工作,主要领导带队赴国家发改委、国铁集团、中铁经规院汇报对接铁路建设事宜。
安康至张家界铁路系国家《中长期铁路网规划(2016-2025年)》(发改基础〔2016〕1536号)中规划的一条客货两用普速铁路,设计路线起于陕西安康,经重庆巫溪、奉节和湖北恩施至张家界。但张家界“南下”铁路走向暂未具体确定。
下一步,张家界市将认真研究铁路规划建设工作,从全国铁路网规划布局角度,会同沿线各地市州县,凝聚共识、抢抓机遇、同向发力,共同争取国省支持。
2025年6月23日,益阳市发改委回复:
安张衡铁路是连接西北与华南的重要通道,2006年由陕渝鄂湘四省首次提出,2008年列入国家《中长期铁路网规划》,2011年列入《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》。
2016年调整后的国家《中长期铁路网规划》(2016-2030年)将安康至张家界段列为规划普速铁路,张家界至衡阳段列为规划研究铁路。《湖南省铁路“十四五”及中长期发展规划》也将张家界至衡阳段列为规划研究铁路。
安张衡铁路推进缓慢的主要原因有地形复杂、施工难度大;建设成本高、筹资压力大;沿线协调难度大;项目在国、省铁路建设优先等级低,特别是湖南省尚未启动张家界至衡阳段前期工作。
下一步,要通过强化该线路在旅游黄金线、巩固乡村振兴和路网补充等方面的功能定位,争取张家界至衡阳段在国、省“十五五”铁路发展规划中体现为规划线路而非规划研究线路,力争早日启动前期工作。
总体来看,安张衡铁路湖南段(张家界至衡阳段)的规划与推进,承载着打通西北至华南走廊的战略使命,却也深陷于现实困境的泥沼中。
这条373公里的铁路,设计为时速160-200公里的客货两用干线,需穿越武陵山与雪峰山脉的险峻地带,桥隧比超过80%。
从2006年陕渝鄂湘四省首次联合倡议至今近二十年,湖南段仍停留在规划研究阶段,其开工之难折射出区域发展中资金、地理与政策的多重博弈。
未来,安张衡铁路湖南段的命运系于能否在多重目标间找到平衡点。若成功纳入规划并开工,张家界至衡阳的时空距离将再次压缩,湖南的交通版图也将被重绘。
但若经济性争议与协调困局持续,这条“世纪铁路”恐将继续蛰伏于图纸之上,成为区域发展协同命题中一道未解的难题。
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