辟谣及时！所谓“9月1日社保新规”说得人心惶惶，原来是杞人忧天

这两天，所谓“9月1日社保新规”在网上传得很广，似乎引起了一定程度的恐慌。一开始我并不了解，只听有人说以后“强制交社保”“全民交社保”，还有人说“工资要下降了”“小微企业活不下去了”。

听到这些说法，我又困惑，又忧虑。困惑的是，强制交社保、人人交社保，有人就是没钱交怎么办？就是不交能给抓起来吗？忧虑的是，工资降了、小微企业活不下去，老百姓生活不是更不易了吗？

然而，今天看到了一篇澄清真相的文章，发现原来竟然是一些自媒体在胡乱解读政策，故意用一些骇人听闻的言辞，来吸引眼球，博取流量，误导公众。所以我的困惑是多余的，我的忧虑是杞人忧天。

如上图所示，这篇文章发布在界面新闻上，题为《“9月1日社保新规”的澄清与解读》，作者李干，是上海市劳动和社会保障学会青年学者委员会的副主任，属于专业的人士说专业的事。

看过文章，我才知道，所谓的“社保新规”，并不是一个专门的文件、专门的政策，只不过是一个司法解释，是最高人民法院发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》中的一条。

这一条是《解释（二）》中的第19条，具体如下：

用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人单位承诺无需缴纳社会保险费的，人民法院应当认定该约定或者承诺无效。用人单位未依法缴纳社会保险费，劳动者根据劳动合同法第三十八条第一款第三项规定请求解除劳动合同、由用人单位支付经济补偿的，人民法院依法予以支持。有前款规定情形，用人单位依法补缴社会保险费后，请求劳动者返还已支付的社会保险费补偿的，人民法院依法予以支持。

看完这一条，就是不看作者的解释，我也能知道，所谓“社保新规”根本不是新的，是早就存在的。我估计很多人都能看出来，所以说，那些自媒体确实是在故意耸人听闻，混淆视听。

作者李干指出，所谓“社保新规”之“强制交社保”的说法，会给人错误认识，误以为以前不是强制的，从今年9月1日才开始强制，但其实强制交社保，在1995年施行的《劳动法》中就已经规定过了。

1995年施行的《劳动法》里这样规定：

“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

而2011年施行的《社会保险法》里也明确规定，“职工应当参加”基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，即常说的“五险”。

所以说，所谓9月1日之后“强制交社保”“全民交社保”，纯属胡言乱语。

还有人阴谋论，说是国家没钱发养老金了，或者说是养老金不足了，通过这个办法来迅速吸收资金脱困。这更是扯淡。

根据作者李干的介绍，实际上“第19条”针对的是一种关于社保的违规现象。

此前，虽然法律已经规定“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，但这只是纸上规定，具体到现实中，存在有些单位执行不到位的情况。

李干列举了常见的所谓“潜规则”，例如，有的劳动者与用人单位签订“放弃社保的协议（或声明）”，或双方约定不以实际工资作为缴费基数，仅以当地最低缴费基数参缴社保，等等。

前一种情况，有的是单位不想给交，迫使劳动者签署协议放弃社保；有的是劳动者不想交，要求老板把该交的社保折算成工资给自己，于是签订协议放弃社保。

后一种情况，肯定就是老板的诡计了。

“第19条”打破了这种所谓的“潜规则”，规定任何协议、声明都作废，一方面，如果单位没给员工交社保，员工离职就可以索要经济补偿；另一方面，单位已经将社保折算成工资付给员工的，单位补缴社保之后可以向员工要回来。

在以前，有的地方本来就是不承认所谓的“放弃社保协议”，只要离职的劳动者索要，法律都予以支持，但是也有的地方基于诚信原则，不支持劳动者的诉求。

现在的“第19条”实际上是对这种乱象进行了统一。这样一来，那些想通过迫使劳动者签订所谓的“放弃社保协议”侵害劳动者权益的情况，就不会发生了。

所以，“第19条”实际上对劳动者是有利的，主要是维护劳动者的合法权益。

有些劳动者觉得，社保还需要自己交一份，不合算。岂不知这是长久之计，解决个人后顾之忧。而且自己交那份直接进入个人账户，另外单位还得给你交两份，即个人只要缴纳8%，单位得承担16%。如果放弃社保，你就等于替老板省了，也等于替老板多赚了。

所以总体来说，现实中肯定是单位迫使劳动者放弃社保的是多数。

至于有些人忧虑小微企业会活不下去，只能说，可能存在这样的情况，但是我觉得不会多，只会是少数。而我们更应该看到，很多小微企业，尤其是有雇员的个体工商户，他们更会为了最大限度获取利润，而故意迫使劳动者放弃社保。你很难区分他是故意还是经营困难。

至于有些人担心工资下降，这就要看劳动者群体与老板群体的博弈了。在缴纳社保基础上，老板开出的工资，如果劳动者觉得可干，他就能招到人，否则他就招不到人。员工拿到手的工资水平，受一地的生活水平与同行竞争双重制约，并不是老板想怎么降就怎么降的，否则的话，即便不交社保，老板也有降工资的冲动。

总之，这“第19条”是对劳动者有利的，劳动者应该欢迎和支持，不要被别人带到沟里去，反而去忧虑老板们怎么活。