荷兰媒体BNR报道,荷兰领取国家养老金 (AOW,华人俗称老人金) 的人数已增至近 370 万,创历史新高。根据荷兰社会保险银行 (SVB) 的数据,AOW 受益人的数量比去年 6 月底增加了近 7 万。
领取 AOW 福利的人数与去年相比增加了 1.9%。近 110 万 AOW 受益人的年龄超过 80 岁,近 2900 名领取这项基本养老金的人年龄在 100 岁或以上。负责支付福利的荷兰社会保险银行 (SVB) 的数据显示,领取 AOW 福利的女性比男性多,分别是53.2%和46.8%。
在荷兰国外,有超过 33.3 万名 AOW 受益人居住,主要在比利时、德国和西班牙。SVB 还指出,领取不完全 AOW 福利的受益人数量持续上升。晚年移居荷兰或在国外(临时)生活或工作的人,通常无权享受全额的政府养老金。
上月,荷兰政府宣布,去年超过一半的AOW福利首次由税收支付,所有工作的人都缴纳AOW保费。然而,随着人们寿命的延长,保费所能覆盖的福利越来越少。政府要用税收来弥补差额。
削减AOW福利?
最近,有政府高级公务员建议削减AOW福利并加快提高国家退休年龄,此举引发公众强烈抗议。当时,雇主组织和工会对该建议做出了强烈批评。但是,咨询和会计公司安永(EY)上个月也得出结论,荷兰的人口趋势,即人口老龄化,令人难以相信现行但养老制度能够长期维持。
去年,超过一半的AOW福利首次由税收支付,即55%。这笔款项约为285亿欧元。因此,咨询和会计公司安永上个月得出结论,荷兰的人口结构发展,即人口老龄化,令人难以相信现行制度长期内仍能维持在可负担的水平。安永养老金专家蒂姆·伯格格拉夫(Tim Burggraaf)认为,另一个重要因素是2023年最低工资大幅上涨10%,而这与国家养老金(AOW)挂钩。
“我们还负担得起!”
在10月22日大选前夕,海牙政界也在批判性地审视福利制度。考虑到福利在政府总支出中所占的比重,这并不令人意外。例如,7月底,荷兰自民党(VVD)宣布计划在未来几年削减福利,以释放预算资源,用于荷兰承诺增加的国防开支等。
荷兰媒体BNR经济学家韩德容(Han de Jong)几周前得出结论,尽管领取养老金的人数不断增加,但养老金远未达到无法负担的程度。三十年来,国家养老金支出占GDP的比例一直保持稳定,在4%到5%之间波动。德容说:“因为我们越来越富裕,所以我们负担得起。”
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