碧翰烽/文
最近,PPT成了整治形式主义的又一重点。其既搞形式主义,又浪费资金。
比如,有的地方只要召开会议、汇报工作,大多要求制作PPT,不论有无必要,是否重要都要做PPT,实在费解。
尤其内卷之下,PPT越做越“高大上”,有的时候时间和技术水平不够,工作人员只能把PPT外包。除了PPT以外,文旅、宣传、招商等部门对视频制作的需求也很高,着实花了不少钱。
近日,不少地方推动公务政务活动中的PPT、视频“减量、减费、减负”。与此同时也提出,整治并不意味着“一刀切”,而是需要识别出哪些是“数字表演”,哪些才是真实需求。
然而,正如同开会、发文、督查、检查、考核、问责等等措施一样,PPT也只是一个工具,而且还是一个优化办公的不会说话的工具,其本身并没有错,并非形式主义的罪魁祸首。
不能说开会发文存在形式主义,就否定掉开会发文的作用,就一律不允许开会发文。
整治PPT,当然能够立竿见影,容易出成效。一是整改非常容易,不再做PPT即可,就像取缔微信群一样,解散了就是成效;二是可以节约资金,不再为PPT制作而花费资金;三是减轻工作人员负担,不再为PPT而熬夜和费心。
但也可能在一些地方出现如下两种情况:一是整治本身可能导致的负担。有的地方为了凸显整治的效果,可能会要基层统计整治效果,比如减少了多少PPT制作?花费资金下降了多少?是否制定完善了防止PPT形式主义的有关制度机制?需要有数据、有案例、有制度机制等。
二是未来还要不要制作PPT?毕竟,PPT是一个工具,总有需要使用的时候,既有利于展示工作,也有利于提高效率。比如,讲课的课件要不要做?汇报展示各类规划或成果时要不要做?
还有,随着人员素质的提高,以及现代人工智能技术的运用,有的人就是习惯了运用PPT,而且运用自如,并不是什么负担。反而认为写材料是一种负担。
那么,如何来判断该不该用PPT?又是谁来判断?是不是用了PPT就可能被认定为形式主义?怎么把握使用PPT的客观性、确定性标准?
为此,是不是要像开会发文的管理一样,也要制定一个审核管理的流程?或者是多了一道请示的程序?
下属:明天开会,有PPT展示内容。
领导:这PPT会不会是形式主义?
下属:PPT会更清晰、简捷、直观一些,能够提高会议的效果。
领导:好吧,你先请示一下上级部门再说。
下属给上级部门打电话请示。上级部门回道:你们自己看着办,只要是真实需求,不是数字表演,坚持实事求是就行。
下属再给领导汇报,领导沉默一会,说了句,“为了保险起见,还是算了吧。”
这当然很好,切实减轻了负担,但是否导致了“避责”心理思维,出现新的形式主义。
其实,基层减负关键还得治本,抓住问题的实质。
比如,管住官僚主义,防止有的领导乱决策、乱拍板、瞎指挥、不担当,为什么PPT会沦为形式主义?就是因为有的地方和单位不顾实际,随意对PPT提出硬性要求,不管工作大小轻重。有的领导自己不会做,却什么事都安排下属做PPT,还挑三拣四?其实,有的PPT就是一个简单模板,不需要多少智力。
再如,就是要给基层放权,让基层组织有一定自主性、灵活性,具备一定话语权、申诉权和评判权。就拿做PPT来说,要不要做?怎么做?这应该是基层自主决定的,不是上级规定的。
还有,就是要把握问题导向的精髓,不要吹毛求疵,鸡蛋里挑骨头,从而引出内卷。PPT本来就有很简单的模式,既不费时也不费钱,只要内容是管用、实效的就行,不必要在形式、技巧、豪华上做文章,如此就会陷入形式主义,加重基层负担。
此前不久,某中央直属科研院所的研究团队负责人说,“结题的几大箱档案都弄好了,突然通知我们还不合格——订书钉没有用不锈钢的!大家只能一箱箱拆开,订书钉一枚枚抠下来重新装订。”
究竟是看课题内容,还是看订书钉呢?这就是没有抓住问题的本质,而是在鸡毛蒜皮方面找问题。
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