菲律宾又一次公开重申了对一个中国政策的承诺,这事儿发生在2025年8月,正好是总统马科斯访问印度期间闹出来的风波。事情起因是马科斯在接受媒体采访时提到台湾问题,他说菲律宾的地理位置太靠近台湾了,如果中美因为台湾打起来,菲律宾肯定躲不开,还得保护自己的领土和撤走在台的菲律宾人。这话一出口,中国那边很快就做出回应,外交部发言人说菲律宾这是在玩火,敦促别干涉中国内政。
结果,菲律宾外交部马上发声明,重申1975年中菲建交公报的精神,坚持一个中国政策,不掺和中国的事儿。这不是第一次了,类似情况过去也发生过,但每次都反映出中菲关系里的那些老问题,尤其是南海争端和外部势力的影响。
2025年8月6日,马科斯在印度接受采访,当时话题转到台海局势。他指出菲律宾离台湾很近,大概只有几百公里,如果冲突爆发,菲律宾的北部地区很容易受波及。还有,台湾有超过10万菲律宾劳工在那工作,政府得考虑怎么把他们安全带回来。这话听起来挺现实的,毕竟地理因素摆在那,谁也改变不了。但中国外交部8月8日就批评了,说这种言论违反了国际法和东盟宪章,还说地理邻近和侨民众多不能成为干涉别国内政的借口。
中国驻菲使馆也向菲律宾提出严正交涉。菲律宾外交部当天回应,声明中明确引用1975年6月9日的中菲建交公报,那里面写得清清楚楚:菲律宾承认只有一个中国,台湾是中国的一部分,不干涉中国内政。声明还强调,菲律宾主张通过对话和协商维护地区稳定,和平解决分歧。这么一来,事情表面上缓和了点,但根子上的矛盾没解决。
为什么菲律宾总得重申这个政策?得从历史说起。1975年,老马科斯总统和周恩来总理签了建交公报,那时候菲律宾刚从美国殖民独立没多久,外交上想多点平衡。公报确立了一个中国原则,作为中菲关系的基石。从那以后,菲律宾历届政府都遵守这个,包括阿基诺三世、杜特尔特,到现在的马科斯二世。但问题出在南海。南海争端让中菲关系时好时坏,中国在南海建岛礁,菲律宾觉得威胁到自己的专属经济区。
2016年,海牙仲裁法庭判了中国在南海的九段线无效,但中国不认,菲律宾也没法执行。杜特尔特上台后,亲近中国,经济合作多,但南海问题搁置。现在马科斯政府转向,加强与美国的军事合作,扩大美军基地使用权,这让中国不舒服。马科斯访美、参加美菲澳联合军演,这些动作都加剧了紧张。所以,每次菲律宾提到台湾或南海,中国就提醒一个中国政策,菲律宾就得重申一遍,以示没变心。
其实,这不是孤立事件。2024年1月,马科斯祝贺台湾领导人赖清德当选,称他为“台湾下一任总统”,还说期待合作。这下中国召见了菲律宾大使,说别玩火。菲律宾外交部赶紧发声明,重申一个中国政策,说马科斯的贺词只是礼节性,感谢台湾接待菲律宾劳工,并没改变立场。中国后来表示欣赏这个表态。类似2023年4月,菲律宾表达对台海紧张的关切,但又强调遵守一个中国政策。
这些反复重申,说明菲律宾在中美之间走钢丝。一方面,菲律宾是美国的老盟友,1951年的美菲共同防御条约还在,最近又加了EDCA协议,让美军用更多基地。另一方面,中国是菲律宾最大贸易伙伴,2024年双边贸易额超过400亿美元,菲律宾出口香蕉、电子产品到中国,进口机械和消费品。得罪谁都不好办。
从现实看,菲律宾的重申有实际考量。台湾有15万左右菲律宾人,主要做护理和制造业工作,他们汇款每年贡献几十亿美元给菲律宾经济。如果台海出事,这些人得撤离,菲律宾得提前计划。马科斯在采访中提到这点,不是空谈,而是基于国家利益。地理上,菲律宾北部吕宋岛离台湾最近,只有200多公里,导弹或飞机都能轻易覆盖。菲律宾空军和海军实力弱,现代化进程慢,靠美国撑腰。但美国会不会真帮忙?
历史上有过教训,2012年黄岩岛对峙,美国调解但没帮菲律宾拿回控制权。现在马科斯政府推动国防现代化,买了布拉莫斯导弹,增加军费,但还是杯水车薪。中国海军强大,南海巡逻频繁,2025年8月11日,中国船只在黄岩岛附近追逐菲律宾海岸警卫队船只,甚至发生碰撞。这类事件越来越多,菲律宾得小心别升级成冲突。
马科斯8月11日在新闻会上说,他的言论被误解了,菲律宾不想战争,只是陈述事实。他强调会保卫领土,但优先对话。这话接地气,民众能理解,毕竟谁都不想打仗。菲律宾民调显示,大多数人支持对华强硬,但也担心经济受损。2024年,中国制裁了菲律宾前议员托伦蒂诺,因为他推动南海法案,这提醒菲律宾,中国有经济杠杆。
这事件提醒大家,地缘政治不是游戏。小国如菲律宾,得在巨人间求生存。坚持原则,但别逞强。民众希望和平发展,经济先稳住。希望中菲多谈少对抗,地区才能太平。
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