【春城时评】宿舍楼改成公寓出租，高校不能利益先行

据澎湃新闻报道，近日，广东财经大学多名即将入学的硕士新生反映称，接到学校通知，男生将入住的28栋宿舍楼和此前校方招生宣传的33栋研究生宿舍楼并不一致，“条件更差、费用更高”。同时，33栋宿舍楼部分房间被改造成了对外经营的公寓，学生认为此举违反规定。

招生宣传中说好新生入住的是新建的33栋宿舍楼，条件、设施都很好，然而实际入住的却是旧的28栋宿舍楼，“条件更差、费用更高”，这难免引发学生不满，有一种上当受骗的感觉。

住宿条件也是学生权衡是否要报考一所学校的重要考量因素，学校“挂羊头卖狗肉”，没有提供招生宣传中承诺的住宿条件，一方面构成了夸大宣传，另一方面也属于违约。

事实上，对于高校的资产以及学生宿舍的处置，有着明确的制度规定。广东《省属公办学校国有资产对外出租出借管理试行办法》第二章第六条规定，学校应首先保证履行正常工作职责和事业发展的需要，严控资产出租出借行为，在不影响正常教学、科研和生活秩序的前提下，方可将闲置的国有资产对外出租出借。此外，《广东省教育厅关于高等学校学生公寓的工作指南》第二章第八条也规定，学生公寓不能兼作其他用途。

从以上规定可看出，公办高校包括学生宿舍在内的资产，都属于国有资产，高校不能随意处置，更不能任意改变用途，牟取商业利益。那么，广东财经大学招生宣传中的33栋研究生宿舍楼，究竟是学生公寓，还是学校为了吸引生源，故意制造虚假信息误导大众的呢？这个问题亟待学校回答。

在不影响教学、科研和生活秩序的前提下，高校可以将闲置资产对外出租出借，这是对资源的充分利用，有利于高校的“自我供血”。但问题在于，何为闲置资产？让学生住条件更差的旧宿舍楼，而将条件更好的新宿舍对外出租，在学生的利益诉求都没有满足的情况下，就开始进行商业化操作，这如何让人信服？更大的隐忧在于，学校如此理解“闲置资产”，还有多少原本该用于教学、改善学生生活条件的资产被“闲置”了？

事实上，即使是从利益角度看，学校将学生宿舍改成公寓对外出租的做法，也是极其短视的行为，得不偿失。保证生源是一所高校得以生存和发展的前提条件，每到招生季，各大高校都会使出浑身解数进行招生宣传，以招揽更多更好的生源。但学校要认识到，口碑才是第一位的，再好的宣传，如果被发现名不副实，无疑会对学校的声誉造成不可逆的损害，从而影响后续的招生工作。

正如有专家指出，公办高校不是市场经营主体，涉及学生权益的决策应经得起教育公益属性的拷问。出于自身发展的需求，高校可以进行一些商业化的尝试，但必须恪守边界，要充分保障学生的利益，不能太过于功利化。

作者 党晓培

责任编辑 猫恩泊

责任校对 杨飏

主编 严云

终审 编委 李荣