曹县关于加强未成年人重点场所管理的通告

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曹 县

关于加强未成年人重点场所管理的通告

为加强未成年人保护，规范行业经营，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《山东省未成年人保护条例》《娱乐场所管理条例》《未成年人文身治理工作办法》等有关法律法规，结合曹县实际制定本通告。具体内容如下：

一、文身机构管理要求

（一）严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》、《山东省未成年人保护条例》、《未成年人文身治理工作办法》等相关法律法规，依法办理各类经营证照，确保经营活动合法合规，不超范围经营；要在营业执照相关经营范围后明确标注“除面向未成年人”。

（二）文身服务提供者应当在显著位置张贴“禁止向未成年人文身”等明显提示语，不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身，对难以判明是否为未成年人的，应当要求其出示身份证件，坚决杜绝向未成年人开展文身业务。

（三）任何企业、组织和个人出版、发布、传播的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物或者网络信息，不得含有诱导未成年人文身的内容。

（四）任何企业、组织和个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有诱导未成年人文身、危害未成年人身心健康内容的广告；不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发文身商业广告。

（五）文身服务提供者违反规定向未成年人提供文身服务的，有关部门依照有关规定予以处理。其他市场主体未依法取得营业执照向未成年人提供文身服务的，依照《无证无照经营查处办法》等规定进行查处。个人违反规定擅自向未成年人提供文身服务的，依法追究其法律责任。

二、台球厅（室）管理要求

（一）台球厅（室）经营主体应依法取得相关经营许可及资质证书，未取得经营许可或证照不全的，依法查处并追究相关责任。

（二）台球厅（室）要在出入口及场所内安装必备监控；场所内的消防设施要符合标准，消防通道要保持畅通。

（三）倡议经营者在台球厅（室）经营场所显著位置张贴“未成年人限入”标识。倡议“接待未成年人不超过2个小时，非国家法定节假日、休息日及寒暑假不接待未成年人，21：00后不接待未成年人”等。

（四）不容留未成年人聚集在台球厅（室）内外，以免出现滋扰、欺凌或勒索等伤害未成年人等情况。发现有此类现象，请立即报警。

（五）严禁台球厅（室）雇佣未成年人工作人员；严禁经营者向未成年人售卖烟、酒、彩票、槟榔及任何成瘾类违禁商品；严禁设置赌博机。

（六）为赌博、色情、有偿陪侍、毒品交易、暴力活动等违法犯罪行为提供场所或便利条件，容留未成年人参与违法活动的，依法吊销营业执照并追究相关人员法律责任。

三、娱乐场所、酒吧管理要求

（一）娱乐场所、酒吧应依法取得相关经营许可及资质证书，未取得经营许可或证照不全的，依法查处并追究相关责任。

（二）娱乐场所、酒吧等不适宜未成年人活动的场所不得允许未成年人进入，每日凌晨2时至上午8时不得营业。

（三）娱乐场所、酒吧要在出入口及场所内安装必备监控；场所内的消防设施要符合标准，消防通道要保持畅通。经营者应当在入口处显著位置设置未成年人禁入标志，注明举报电话。除国家法定节假日外，游艺场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

（四）娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志。严禁组织未成年人进行有偿陪侍、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪行为。

（五）学校、幼儿园周围外延直线距离二百米以内不得设置营业性歌舞娱乐场所、酒吧、电子游戏场所、互联网上网服务营业场所以及其他不适宜未成年人活动的场所。

（六）任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。娱乐场所、酒吧等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。

四、住宿经营场所管理要求

（一）开办旅馆应当取得营业执照、《公共卫生许可证》《特种行业许可证》后，方准开业。旅馆接待旅客住宿，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

（二）提供住宿服务的经营者，接待未成年人入住时要做到“五必须”：必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人，同时采取相应安全保护措施。

（三）公寓、民宿、网约房经营者要及时到公安机关备案，及时报送房屋信息、经营者信息、实际入住人员信息。对房源合法、集中且具备一定数量规模、具有设置登记前台条件，符合旅馆业开办条件的，按照旅馆业进行经营管理，可核发《特种行业许可证》。

（四）专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，属于不适宜未成年人活动的场所。电竞酒店经营者不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域。

（五）住宿经营场所内严禁设置赌博机，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

五、监管与法律责任

（一）各经营主体切实履行主体责任，共同营造健康、安全的未成年人成长环境。

（二）对违法违规接纳未成年人及向未成年人提供服务的，由相关行业主管部门依法及时从严从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）凡违反本通告规定的单位和个人，由公安、文旅、卫健、市场监管、综合执法等部门视情节轻重，按照有关法律规定进行处理。

（四）鼓励公众通过12345、12315、110等渠道举报违法行为，相关部门要及时核查并反馈处理结果。

本通告自发布之日起施行

中共曹县县委宣传部

中共曹县县委政法委员会

曹县总工会

共青团曹县委员会

曹县妇女联合会

曹县人民法院

曹县人民检察院

曹县公安局

曹县司法局

曹县文化和旅游局

曹县市场监督管理局

曹县综合行政执法局

曹县教育和体育局

曹县商务局

曹县卫生健康局

曹县行政审批服务局

曹县消防救援大队

2025年8月12日

来源：治安大队