按:2023年3月的旧文,少量修订后重发。
农村老人的生活不容易,钱不够花。
从全国范围来看,除了4个直辖市,所有农民的养老金都在200元以下。
河南农民养老金2023年初每月123块,2025年6月148块。医保每年要交390块。我妈从抖音上看到有人说政策是380块,心疼多交的10块钱,多次让我打听到底该交多少。扣掉医保后,一年到手1386元,平均每月115.5元,每天3.8元。吃饭、看病、用电,就这么多钱,活命都难。用医保买药会加价,如果只看小病,买医保很可能亏钱。
2023两会上,连玉明委员建议统一上调全国范园内农民养老金,每月涨100。涨得太少了,杯水车薪。
合理的养老金应该是多少?欧美国家的参考价值不大,因为他们国家的农民实际是农场主,跟中国的农民不一样。最合适的参考对象是海峡对岸。
2022年,中国城镇私营单位平均工资是5436元,城镇非私营单位平均工资是9502元。综合下来,全国平均工资7469元。农民养老金与平均工资的比例是1.7%(128/7469)。
按照台湾省劳动部门的统计数据,2022年,全体63个产业的平均月薪为43570新台币,大约折合10090多元人民币。农民养老金与平均工资的比例是17.8%(1800/10090),是大陆的10倍。
台湾老农津贴从1995年开办,开办时每人每月3000新台币。2011年建立制度性调整机制,亦即每4年依物价指数调整,有排富条款;2012年1月起调整为7000新台币,而后每4年依CPI增长率提整,2016年7256新台币、2020年7550新台币,且调升不调降。
不管有没有交过个税,有没有交过公粮,没有任何前提条件,只要是农民,按人头,都有老农津贴。
2023年,台湾总人口2342万,农业人口374万,农民占比16%。2022年台湾粮食自给率为30.7%,即农民只供养了30.7%的人口。2021年,按照第七次全国人口普查结果,大陆乡村人口占36.11%。大陆粮食自给率100%以上,谷物自给率在95%以上,即农民供养了100%的人口。按照供养贡献来说,台湾农民的供养系数是1.9(30.7%/16%),大陆农民的供养系数是2.8(100%/36.11%)。大陆农民的贡献是台湾农民贡献的1.5倍(2.8/1.9),因此退休待遇也应该是1.5倍,养老金占平均工资的比例应该是26.7%(17.8%*1.5),大陆农民的合理养老金平均值应该是2061元。
如果将农民养老金大幅提高16倍(2061/128),钱从哪些来呢?还可以借鉴台湾经验。
2017年4月,台湾进行军公教年金改革[1],军公教指军人、公务人员、公立学校教师。具体改革措施有很多,但总体思路很清晰:逐步降低军公教的退休金,降幅高达一两万新台币(4500人民币);提高军公教工作时的年金缴存比例。多缴多得,少缴少得,不缴的人没有退休金。这样以来,就慢慢清除了少缴多得甚至不缴多得的蛀虫,减轻了财政负担,能把退休金切实发到劳动者身上。当局这招赢得了民心。
无论台毒有多坏,但那只是一小摄人,海峡对岸绝大多数人是善良踏实的劳动人民,他们的农民养老金制度还是有一定的可取之处。
如果将人们交的社保直接发给自己的父母,交社保的人应该会积极很多。
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[1]https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%B9%B4%E9%87%91%E6%94%B9%E9%9D%A9
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