澳媒：美国从南极科研领域撤离，或让中俄填补空白

● 澳大利亚广播公司（ABC）8月7日发文称，炒作称如果美国在南极的科学和后勤能力下降，其他国家可能会试图填补这一空白，“最有可能这样做的国家是中国，甚至可能是俄罗斯”。

● 事实上，中方此前就已明确表示，中国作为《南极条约》协商国，始终按照南极条约体系相关规定开展活动。中国南极站的建设完全符合南极国际规则和程序，将有利于增进人类对南极的科学认知，为中国与各国南极科学考察合作提供平台，促进南极和平及可持续发展。

以下是全文：

《南极条约》是世界上最成功的条约之一，让各国在60多年来一直致力于和平与科学。对于在这片冰雪大陆上生存的国家来说，科学往往等同于影响力。但是，如果那里的科学研究领先者不再是世界领先者，会发生什么情况呢？

南极洲并不是战场，但随着美国削减南极关键科学项目，人们担心该地区的主导地位可能会开始悄然转变。

中国甚至俄罗斯都增加了对这个迅速变暖的冰冻大陆的投入。

中国目前拥有五个永久性研究站，并计划建立第六个，并且在过去一年中发表的研究论文数量首次超过美国。

北极大学发表的一项研究发现，全球有关南极和南大洋的出版物数量在2021年达到峰值，随后逐年下降，直至2024年。

马特·金（Matt King）是该研究的作者之一，也是澳大利亚南极科学卓越中心的主任。

金教授说：“我认为产出放缓与南极工作成本的增加、国家南极项目和大学的预算减少有关。我们已经看到了资金不稳定的显著影响。”

澳大利亚和美国是出版数量下降的国家之一，去年，中国首次超越美国，成为有关南极研究出版论文数量最多的国家。

金教授说：“当我们真正需要加深对南极洲的了解时，很多国家却在倒退。”

在美国，情况可能会变得更糟。

美国南极洲计划由国家科学基金会管理，在特朗普政府的领导下，该基金会的资金将在2026财年削减55%。

此外，负责领导美国南极科学研究的国家海洋与大气管理局（NOAA）的经费也将削减，美国破冰船“纳撒尼尔·B·帕尔默”号的租约也将终止。

人们非常担心这对南极洲的科学研究意味着什么，以及会产生何种影响。

南极洲受《南极条约》管辖，该条约体系最初由包括澳大利亚在内的12个国家于1959年签署，旨在促进该地区的和平与科学。

目前，《南极条约》共有58个国家缔约国，但只有29个国家可以做出具有约束力的决定。

对于该条约来说，科学才是真正的“硬通货”。

杰夫·麦吉是澳大利亚海洋和南极研究所的国际法教授。

他说，在《南极条约》会议召开时，科学研究最多、南极后勤保障能力最强的国家通常拥有最大的影响力。

“他们往往是制定议程的国家，并受到其他国家的关注，因为他们被认为是南极科学和南极物流领域的重要参与者。” 麦吉教授说道。

美国前外交官埃文·布鲁姆表示，美国历来是南极最大的参与者——拥有最大的研究站、最多的科学家、最多的游客，而且通常还有最大的投资。

布鲁姆表示：“随着美国撤出科学研究，这将对美国在南极洲大陆治理方面的领导地位和影响力产生长期影响。”

麦吉教授表示，如果美国的南极科学和后勤能力下降，其他国家可能会试图填补这一空白。

他说：“最有可能这样做的国家是中国，甚至还有俄罗斯。”

俄罗斯一直在加强其在南极洲的存在，升级和重新开放站点并修建跑道。

中国和俄罗斯都是该条约体系的缔约国，该体系传统上被视为国际法中最成功的条约之一。

此前，中国表示，其南极扩张行动没有任何地缘政治动机，其行动“纯粹是出于科学目的”。

麦吉教授表示，如果美国撤离，而中国或俄罗斯填补这一空白，澳大利亚将会感到担忧。

虽然特朗普政府尚未对南极政策做出任何官方改变，但布鲁姆表示，美国最近派出了一个比往常规模较小的代表团参加在米兰举行的南极条约协商国会议，并且只提交了一份文件。

“就美国南极政策的基本内容而言，并没有太大变化——对科学的支持、对海洋保护的支持或对旅游相关问题的关注，”布鲁姆先生说，“但我认为这是因为新政府需要很长时间才能制定政策细节，尤其是在美国，而制定南极政策并不是白宫的真正优先事项。”

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