商丘市梁园区建设街道高质量党建引领基层高效能治理

商丘市梁园区建设街道地处城乡结合部，近年来，随着高铁建设、城建项目等各种拆迁接踵而来，共拆迁面积达226多万㎡；加之受房地产市场等经济大环境影响，问题楼盘、拆迁安置没有及时到位等多种矛盾叠加，造成辖区曾经一度信访维稳压力山大，影响了辖区社会稳定和发展。面对辖区复杂矛盾，新一届党工委坚持有解思维，认真贯彻落实各级党建引领基层高效能治理工作会议精神，积极推行“党建+网格+大数据”治理模式，并结合辖区实际不断创新探索基层高效能治理新路径-“六源共治”。
一是党建引领网格化，实现服务精细化。
以强力推进“五基四化”为抓手，不断加强基层党组织建设，抓好基层高效能治理的组织保证。按照“界限清晰、规模适度、方便管理”的原则，对辖区网格进行适当调整，并要求社区管理服务网格与基层党建网格区域范围相统一，党小组长任网格员，便于发挥党小组作用和党员模范带头作用。按照网格划分新要求，辖区共划分为54个网格，共108名网格员，还有专属网格20个，每个专属网格配备党建共建指导员1名，实现了党建工作网格化全覆盖。还成立214人的志愿者队伍（其中党员156人，占比47%），发挥党员联户作用，真正将党建工作嵌入网格化管理服务全过程。同时邀请公安、司法、市场监管、消防、驻辖区单位以及外卖和快递小哥等“进网入格”与社区网格员互补编组，实现职责合并“一网通”、“一网兜底”。
二是数据赋能“六源共治”，排查化解多元化。
充分发挥部门职能作用，运用大数据科技，实行齐抓共管、综合整治、资源共享、信息互通，不断探索完善矛盾纠纷“六源共治”新路径，快速收集、筛选、梳理矛盾风险点，并形成台账化管理、闭环式消号，依托综治中心联动联调实现矛盾纠纷源头预防、多元化解。
今年以来，该街道通过政源、警源、诉源、访源、网源、格源等多元共治模式，快速精准筛选出126起矛盾纠纷，靶向发力，精准调解，调解率达100%，社会治理效果非常明显。特别是通过“六源共治”化解了许多拆迁安置矛盾、同信府项目拖欠95名农民工380万工资、回中项目中建七局欠薪等重大疑难问题，还化解了多年的信访积案6起。今年1-6月份该街道京访、省访为0，市、区访同期下降86%，牢牢将各类信访矛盾纠纷吸附在基层，实现了“小事不出社区，大事不出街道”。
三是履职担当解民怨，真抓实干暖民心。
该街道今年以来，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，改进干部作风，树牢服务意识，自觉做到民有所呼，我有所应。针对群众存在的各种困难建立工作台账，采取切实举措进行解决和帮助。该街道在政府周转房比较紧张的情况下自筹谋划2处老年人过渡安置场所解决了190多名老年人租房难的问题；帮助拆迁群众解决了因交房晚和未交房造成127名孩子入学难的问题；对患有重病确有实际困难的拆迁户及时进行帮扶和救助，共救助重病19人，帮扶困难户89人。通过一系列务实举措，解决了群众急难愁盼的问题，拉近了党群、干群关系，夯实了基层治理根基。（黄波 通讯员 徐建中）