禁酒令与餐饮业的发展

禁酒令发布以后，对于餐饮业的打击是巨大的，有一些饭店直接关门大吉。在经济发展时期，应该注重政策的发布与某些行业发展的关系，同时要注意不能搞“一刀切”式的执政模式。

禁酒令发布之前，官场吃吃喝喝早已形成了风气。甚至某些地方的领导经常出入于高档酒店和会所，除了吃吃喝喝，还要进KTV唱歌，泡澡、按摩、洗脚，要享受一条龙式的服务。有人邀请官员办事，就要负担官员吃喝以及唱歌、泡澡等所有的费用，不然就办不成事。上级下来检查，下级官员要进行公务接待，而且要私自到一些高档会所享受一些高档服务。有的上下级之间的关系非常默契，在吃正餐的时候按照公务招待标准，四菜一汤，没有任何奢华的东西。而到了傍晚的时候，上级官员和下级官员都穿上便装，出入于高档会所，享受高档服务，不仅吃的好，喝的好，而且有一些女人为他们服务。有些官员整天不进家，住在酒店里，每顿饭都在饭店吃，算是一种特殊的待遇。老百姓只能羡慕他们，却并不能成为他们。他们吃的都是公款，并不会自己掏钱，倘若让他们自己掏钱，那么他们就会直接回家吃饭，而不会在饭店吃，更不会住在高档酒店里。经济要想发展，就要引入各路资本。权力系统为各路资本发展创设有利的条件，不仅设置了宽松的社会环境，而且设置了宽松的法律环境。资本进入社会以后，会在各个领域进行运作，甚至搞很多无底线操作，还要购买官员手中的权力，形成了事实上的权力寻租。。

很多权力寻租现象是在酒桌上形成的，当官员接受宴请的时候，会和来办事的人一起吃喝，吃饱喝足之后就可以签订一些合同或者直接盖章了。有个官员直接带着公章到酒桌上去，只有吃饱喝足了，洗澡按摩都好了，才会拿出公章直接盖，算是搞了权力寻租。资本买通了官员手中的权力，当然要通过一定的手段，酒桌是媒介，没有吃吃喝喝，似乎不容易办成事。不仅官场有各种吃喝和宴请，而且企业公司之间也有很多吃喝和宴请的聚会。在这种风气的带动之下，名烟名酒的价格飙升，股票价格一路走高。一条名烟好几千块钱，一瓶名酒也是好几千块钱，其实根本值不了那么多钱，只是有了那样的牌子，受到市场的追捧，才会卖了高价。名烟名酒成了送礼的高档货，价格当然会一路走高。不仅如此，餐饮业非常发达，似乎现在没有太多欠账的事情发生了，领导只需要手拿一支笔，到餐馆吃饭之后，签字确认就行了。算账的时候会有专人到餐馆去结账，不会每年都欠账很多。上世纪九十年代，一些餐馆经常招待官员，尤其是一些乡镇级官员，吃饭之后直接打白条，最终吃垮了饭店，却没有还一分钱。那时候很多员工工资都被拖欠，有的直到现在还没有结清。而到了现在，经济飞速发展了，政府部门有钱了，在吃吃喝喝方面从来不会节俭，叫做该花的就得花。

吃喝的机会多了，才会引进各路资本，才会盘活市场，主要还是餐饮业出现了繁荣的局面。看看一个地方餐饮业的繁荣与否，就知道一个地方的吃喝风浓厚还是淡薄。可以说，在经济飞速发展的时期，很多地方的餐饮业都迎来了空前的繁荣。用于送礼的名烟、名酒和房子、汽车价格都出现了一路飙升的现象，连同一些长相漂亮的女人都甘愿被包养，要把自己卖个好价钱，甚至一些长相漂亮的女人骗婚，骗过几次之后就身价几百万。有了宽松的法律环境，不仅贪官污吏很多，而且投机倒把的很多，通过不正当手段致富的更多。由于国际形势紧张，自上而下出现了整顿作风的现象。有一个地方的公职人员私自喝酒，喝死了一个，其他几个想要私了，自己出钱赔偿死难者的家属，却偏偏曝了光，上级才出台了禁酒令。有一个地方的省长直接带头吹检测酒精浓度的仪器，主要还是在上班期间自我检测，下级的官员都要这样做，以表明戒酒的决心。各个地方出台了禁酒令，要求公务人员上班期间不得饮酒，这是一条铁的纪律，本来是好的，但对于餐饮业的打击是巨大的。

很多餐馆因为公务人员不去而关门大吉，名烟名酒的价格一路下跌，跌到了老百姓都能消费得起的程度。有些地方的餐馆承受不起打击，转行干了别的，还有的餐馆默默支撑，却不能持续盈利。官场风声鹤唳，很多官员都不敢到饭店消费了，连同普通的公务员也不敢去了。上级严惩违规吃喝，加大力度之后，变成了“吃喝即原罪”。公务员群体到餐馆正当消费都不敢了，即便是亲戚朋友的孩子过生日，也不敢去参加。即便是有人结婚，公务员随了份子，也不敢参加婚礼宴请。餐饮业每年有5.5万亿收入，有3,000万从业者，都在草木皆兵中风雨飘摇。或许，以前餐饮业畸形生长，长得太繁盛了，需要纠正，而禁酒令正好纠正了餐饮业的畸形生长，并不能说禁酒令完全打击了餐饮业的发展。违规宴请的就应该接受惩罚，正常吃饭的并不应该接受惩罚，需要辩证地看待这个问题。但有些地方总是实行“一刀切”的政策，不管是怎样的吃喝，不管是违规还是不违规，不管是过生日还是结婚宴请，不管是招待上级还是朋友一起吃喝，都算违规吃喝，一律查处，严惩不贷。在如此的严格查处之下，很多餐馆难以承受经营的压力，纷纷倒闭。比起上世纪九十年代官员打白条吃垮了饭馆的现象，还算稍微好一些。饭店没客人来，赚不了钱就倒闭，总比收了账要不回来要好多了吧？

禁酒令执行要严格，但要辩证地看待这个问题，要给予餐饮业健康成长的机会，不能完全硬性地搞“一刀切”。重庆市荣昌区委书记曾带着两桌客人到饭店去吃饭，自掏腰包，请的是养猪劳模，90后创业者，人大代表，一二三产业代表，目的是让他们感受当地的营商环境，感受人间气与烟火味。这种吃喝并不叫违规，而是一种正当的行为。或许这种行为可以作为一种模范，对于餐饮业的发展形成一种良性的助推力量。但切忌放开口子，一旦完全放开，就又走回到了老路上，禁酒令也就成了一纸空文，不起任何作用了。当下很多领域都有管控太松、法律规定不严、执法不严的毛病，好不容易来了严格的禁酒令，却对餐饮业形成了一定的打击，需要执政者深思，也需要分清合法依规与违规吃喝的界限，既要严格执行规定，又要给餐饮业一定的发展机会。不过在禁酒令执行的情况下，名烟、名酒的价格降下来了，官员不敢出入高档会所了，好像纠正了一些社会不良风气，为纳税人省了不少钱。