截至2024年,中国城镇化率达到了67%。据住建部《全国住房资源普查报告》,全国城乡住房共计4.16亿套,城镇住房3.02亿套,其中城镇住房主要以多层和高层为主,即城市住宅大部份都是楼上楼下毗邻而居。
2025年之前建设的高层楼房楼板厚度要求较低,钢筋混凝土楼板厚度为60mm,新规(2025年出台的《住宅项目规范》)标准为楼板厚度不得低于100mm。隔音要求方面,旧规未明确分户隔音标准,仅建议≤75dB,楼板撞击声要求≤75dB。而新规的各项指标都有所提高,对应前述,分户墙空气声隔声大于≥50dB,采用双层石膏板夹隔音棉构造,楼板撞击声隔声≤65dB,采用弹性支架和减震隔音垫技术。此外,新规还对设备噪音、排水噪音以及外窗隔声制定了新标准。
这次新规的出台背景是应对因噪音而引起的各类纠纷案件、恶性事件,日益增多的严峻形势。其中有两起恶性案件让我记忆犹新。2022年11月,广州白云区某小区发生一起导致三人死亡的命案,缘于楼下女住户长期受楼上邻居噪音困扰,多次沟通无效后持刀行凶。2024年8月,陕西省安康市发生一起因噪音纠纷引发的恶性杀人案。中学教师周某因长期遭受楼上住户噪音困扰,多次投诉无果后持刀残害罗家父子,导致罗某死亡、12岁儿子重伤。
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引发这些恶性事件的起因,表面看噪音扰民造成的,深究根源,无非是几方面的原因:
楼层隔音效果差
我自己住过不同小区的高层住宅,楼龄为几年到十几年不等,楼板隔音效果大同小异,好点的只能听到拖拉椅凳声、敲击声、重物坠地声等,隔音最差的楼房连走路声、说话声都能听得到。隔音差的楼房,上几层楼和下几层楼都会互相影响,不要以为只有楼上住户才能影响到楼下住户,毕竟声音可以上下传播,楼板固体传音甚至可以影响到好几层楼。要是遇到楼上住了几个喜爱在家蹦蹦跳跳的小朋友,那么你可有"福"消受了,天花板会一直咚咚响,脑袋上像有人在敲锣打鼓一样,心脏都快跳出来了。长期处于这样的环境下,人会变得越来越烦躁和焦虑、噪敏,严重的还会导致神经衰弱和焦虑症。
个体生活习惯问题和作息规律的差异
每个人的生活习惯都不同,有些人大大咧咧惯了,在家比较随性,动静也比较大。有些人则会比较注意,主动减少噪音产生。至于作息规律,如果遇到昼夜颠倒或晚归的邻居,只要他没有特别注意生活细节,那么矛盾便随之而来了。
邻里之间缺乏同理心
一般来说,遭受噪音困扰的一方都会先跟对方沟通。这种情况下,双方都能互相理解,并且作出让步的话,那么事情不会发展到下一步。不若,两方就会开始互相博弈、互相伤害。
噪音扰民的取证困难
当噪音矛盾不可避免时,受害者往往会求助法律的帮助。警察在处理这些纠纷案件时,往往力有未逮,执法依据不足,一般以劝说和教育为主,若是证据比较充足,造成影响较大的情况,可处治安管理处罚或追究刑事责任。但是噪音取证困难,如何证明这个噪音确实是一方发出?其次要达到噪音扰民的标准比较高,持续低频的声音就不符合,且相关检测只有第三方具备资质的机构才能实施。
综上所述,噪音受害者在尝试各种办法无果情况下,情绪失控下可能诉诸武力。新的《住宅项目规范》出台后,能够改善新楼盘的建筑隔音效果,但无法作用于既存的楼房。面对这种情况,我们只能提高自身素养,不给他人造成噪音困扰,同时也希望相关法律法规进一步完善。
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