德城区新华街道益德社区：创新“聚善益德 和谐益家”五聚工作法 让“小服务”托起“大幸福”

德城区新华街道益德社区党委始终坚持把党建引领作为提升基层治理效能的根本路径，以“办好群众关键小事”“点亮服务盲点”为重点，创新打造“聚合力、聚阵地、聚民心、聚服务、聚队伍”五聚工作法，延伸党建服务触角，以“小举措”激活基层治理的神经末梢，以“小服务”撬动辖区居民群众的“大幸福”。

聚合力，社区治理更有精度。社区党委锚定“微网格”阵地建设，深耕“微治理”服务机制。构建“党小组+红色物业＋网格员+红色楼栋长”基层全方位“治理矩阵”。通过评选“红色物业”“红色楼栋长”“红色网格员”，推进治理力量下沉管理单元。整合共建单位、在职党员、“两新”组织、“银发先锋”等多元力量，搭建“一核多元”治理体系，形成“网中划格、按格定责”“人在格上、事在网中办”的精细化治理格局。充分发挥楼长、单元长、网格员的“前哨探头”作用，通过线上反馈、入户走访、座谈交流等方式，广泛搜集居民的问题和意见建议，及时汇总归纳，建立问题清单，让社区的“服务之手”和居民的“需求之手”有效衔接。

聚阵地，党建引领更有深度。社区党委整合闲置资源，盘活社区和小区物业闲置阵地资源，打造4处“家门口”的红色驿站，满足活动开展、党员教育、便民服务，矛盾调解等需要。坚持“一站多能”“一室多用”，优化各类资源，整合服务功能，打造集社区办公、党员活动、议事协商、休闲娱乐、教育培训等功能为一体的阵地，实现“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。打造新就业群体专属休息空间，依托新社会阶层人士联合会，定期开展法律知识讲座，政策咨询、法律援助等活动，惠及新就业群体280余人次。开设未成年人“假期托管”，制定涵盖美术、音乐、书法、编程、手工、急救等多领域特色课程，解决假期青少年无人看管难题。

聚民心，居民自治更有活力。社区党委坚持民事民议、协商共治，充分发挥“能人队伍”公共事务参与作用。挖掘56名有能力、热心肠的辖区居民组建“手工达人队”“小区管家队”，协助参与走访入户、网格服务、纠纷调解等社区日常工作。动员新就业群体作为社区移动网格员参与基层治理，助力社区治理触角不断延伸。坚持协商议事“五步法”工作机制，依托“益家说联席会”将部分公共事务交由群众理事商议，让居民从社区治理“旁观者”变成“参与者”。深化“和谐益家”矛盾纠纷调解品牌，依托“银龄之家”“邻里谈心角”，定期收集群众意见，有效解决群众急难愁盼43项、化解矛盾纠纷52起。提前介入排查化解家庭矛盾7起、邻里纠纷16起，形成多方参与、协抓共管的多元预防调处化解治理格局。

聚服务，社区治理更有温度。建立走访帮扶机制，双向对接群众需求。开展群众意见征集活动8次，收集意见建议78条，建立完善居民需求台账，有效解决98%的群众日常需求。对接辖区企业、市区“双报到”单位等部门，发挥党员模范带头作用，组建红马甲志愿服务队，推进各类资源进社区。联合社区医院建立家庭签约医生服务，发放“家庭医生签约服务联系卡”，精准对接社区“老幼妇困”看病需求。充分发挥“红色合伙人”优势，开展医疗保健、政策教育、公益宣讲、司法宣传、法律援助等讲座73场、健康义诊百余场、青少年辅导课程50余次，惠及居民8700余人次，居民“家门口”的幸福感和获得感不断攀升。

聚队伍，基层服务更有韧劲。社区党委夯实党建引领网格治理的基础，筑牢党建红色堡垒，整合辖区内共驻共建单位、双报到党组织、离退休党员、退役军人党员、红色合伙人、小区明白人等优秀资源，培育党员先锋队、邻里互助队、环保志愿者队、“银龄”先锋队等10余支志愿“小”队伍。社区紧扣群众需求，组建“红色代办帮办小队”，为辖区特殊群体提供6大类代办帮办服务，实现高龄认证“零跑腿”，惠及群众800余人次，真正把“服务窗口”搬进居民家中，实现“服务天天见、温暖时时显”的社区治理新图景。

（供稿单位：德城区新华街道 任栓岭）