让更多绿电“发得出、用得上”

受访人：中国人民大学国家发展与战略研究院副院长 许勤华

问：中国加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，在“十四五”时期取得了怎样的成绩？

答：大力发展清洁能源，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的重大战略。从当前成果看，能源转型成就有两个突出的“1/3”：一是每用3千瓦时电中，就有1千瓦时是绿电；二是中国的发电装机容量已经达到全球总量的1/3。这样的成绩来之不易。

中国能源消费基数庞大，而绿电在其中的占比不断提升，并实现“每用3千瓦时电就有1千瓦时是绿电”，意味着光伏发电、风力发电等新能源正成长为主力能源。中国新能源发电装机规模历史性超越煤电，全球最大的清洁发电体系全面建成，意味着中国实现了从“煤炭为主”到“多元清洁”的实质性跨越，既维护了国家能源安全，也为全球能源转型注入强大动力，彰显了中国在全球能源治理中的大国担当和使命责任。

问：推动能源转型，中国进行了怎样的尝试与探索，带来了哪些变化？

答：近年来，国家出台一系列强有力政策推动新能源发展。可再生能源法为新能源产业长期稳定发展提供法律保障，不断完善的电价政策激发经营主体积极性。比如，对风电、光伏发电给予标杆电价补贴，有效降低了初始投资成本，加速项目落地。2025年，全国统一电力市场基础规则体系基本建立，新能源发电企业通过“绿电交易”获得环境溢价，这在很大程度上激发了经营主体参与电力市场交易的热情。

中国还不断攻克技术关键难题，加速产业升级。当前，中国多项新能源技术和装备制造水平在世界领先，建立起全球最大、最完整和最具有竞争力的清洁能源供应链，推动清洁能源产业成长为现代化产业体系的新支柱。在光伏领域，电池转换效率不断提升，推动光伏发电成本大幅下降，实现从“昂贵电力”到“平民电价”的转变。风电技术也在大型化、智能化上飞速进步，单机容量不断刷新纪录，发电效率稳定性显著提高。风电最大单机容量、光伏晶硅电池转化效率均在技术驱动下逐年提升，储能技术的突破大幅提升了新能源消纳能力。

随着技术成本降低，新能源在能源消费市场占有率不断扩大，而智能电网建设稳步推进，电网对新能源波动性的适应能力也在不断增强，助力实现新能源与传统能源灵活互补。同时，分布式能源、微电网等新型供能模式，则让工商业用户社区能就近利用新能源，提高能源利用效率。伴随储能技术发展，其在新能源装机中的配置比例不断上升，也有效平抑新能源出力波动，提升电力供应可靠性和稳定性。这些进一步促进了更多绿电得以“发得出、用得上”。

问：中国的能源转型，对世界有哪些贡献？

答：实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。作为最大能源消费国，中国新能源发电装机规模超过煤电，将改变全球能源市场供需关系。凭借强大的新能源装备制造能力，中国为全球提供大量光伏组件、风电设备等，降低全球新能源成本，推动全球新能源产业发展。中国积极参与全球能源治理，推动建立公平合理、合作共赢的全球能源治理体系，为全球能源转型贡献智慧方案。

当前，中国正在全球合作中不断为其他国家提供新能源技术、人才队伍等方面支持，既带动了部分国家能源转型，也解决了一些国家的就业问题，促进当地经济社会发展，真正实现了能源发展互利互惠。展望未来，中国将继续深化与各国的新能源合作，共同维护能源价格和市场稳定，推动全球能源转型向纵深发展，为世界可持续发展作出更大贡献。