美国抛来橄榄枝，敏昂莱作出重大决定，他也想学洪森那一套？

最近，缅甸军政府宣布解除4年半的全国紧急状态，将权力移交给平民临时政府，为年底的选举做准备。为何敏昂莱突然在这个时候做出这个决定，是真要会放权吗？

在2021年缅军方推翻了民选政府昂山素季，并宣布紧急状态，之后一直由缅甸国防军总司令敏昂莱全面接管，不过一直没有得到普遍承认。这次其实也不算放权，虽然不再担任总理，但敏昂莱转任新设立的“国家安全与和平委员会主席”，其实就是新的权力架构核心，实际地位高于新联邦政府，而新任总理吴纽梭是敏昂莱的长期顾问及亲信，也算是敏昂莱的白手套。同时敏昂莱还会继续担任国防总司令职务，军权也在他手上，仍然处于绝对的权力核心。

之所以有这个决策是因为多重压力下的调整：首先，缅甸紧急状态已经4年多了，该清洗的已经清洗了，该回到国家正常秩序和轨道了。而且一次次推迟大选，其合法性就会遭到更多之质疑。紧急状态解除后，军政府承诺在6个月内举行多党制大选。此举既可回应东盟及国际社会对恢复民主进程的要求，又通过表面放权缓解制裁压力。为了防止出现意外情况，敏昂莱还提前出台了《保护多党民主选举法》，说是保护选举，其实是为了限制不利声音。

而且对于他来说，没有比这更好的时机了。在决策公布前一天，中国成功调解柬埔寨与泰国边境冲突，他这样做可能意图向周边释放缓和信号，争取地缘政治空间，中方也表态支持和平过渡。其实还有个原因，那就是前不久美国政府突然宣布，解除对缅甸军政府的纪委梦有的制裁，在这之前敏昂莱在一封回应美国关税警告的信中，称赞了美国总统特朗普展现出强大的领导力，还呼吁放宽限制。然后美国就答应了，那美国为什么这么痛快答应了，因为美国盯上了缅甸的稀土。

近期，彭博社发文称，特朗普最新目标是缅甸稀土，目前有两种方案，一是和缅甸军政府接触谈判，促成克钦独立军达成和平协议，二是越过缅军政府直接与克钦独立军合作。去年10月，克钦军占领了克钦邦板瓦地区，这里聚集缅甸大部份稀土矿区。

克钦军与美国、英国一直关系密切，对美国来说轻而易举。但问题是板瓦就在中国边境，不经过中国就只能经过印度运出去，但基础设施太烂地形也复杂，而且他们也没这个提炼技术。而且美国恐怕醉翁之意不在酒，明知道稀土根本不是问题，问题是提炼技术。

美国仍然在中国边境周围到处找稀土，一会蒙古国、一会哈萨克斯坦、一会缅甸，大概率也是借机搞渗透，克钦军不成气候，够不上代理人的级别，最终还是得跟掌权的军政府打交道，而敏昂莱当然乐见于在大国之间摇摆捞好处。之前，敏昂莱访问俄罗斯对着普京溜须拍马，俄罗斯承诺在缅甸建核电厂、港口等，也是基于这个目的。

介入的国家越多，他就越能借机要价。联想到不久前泰柬冲突期间洪森父子的作派，敏昂莱难道也想学这一套？他想成为合法“民选政府”，可少不了美国的支持，美国要不想他上去，也能轻车熟路搞事情。所以之后我们需要观察的就是，缅甸和美国会有什么政治交易，才能得到答案。