《2025年开封市区小学升初中招生入学 工作方案》政策解读

8月6日，市教体局印发了《2025年开封市区小学升初中招生入学工作方案》。为便于学生家长全面了解政策，我们针对大家关心的热点问题，进行了政策解读：

1.今年我市小升初阳光招生的总体要求是什么？（点击链接查看工作日程安排）

2025年我市小升初阳光招生工作根据国家教育部、省教育厅关于开展义务教育阳光招生专项行动的有关部署，按照属地管理的原则，坚持免试划片、就近入学，坚持公民同招，坚持优质均衡发展，坚持公平公正公开，持续提升小升初招生入学工作规范化、科学化、制度化水平，进一步提高人民群众的教育满意度。

2.小升初招生对象有哪些？

有开封市区户籍的市区小学毕业生；有开封市区户籍的返汴小学毕业生；符合要求的随迁子女，包含进城购房、进城务工、进城经商等人员子女；其他符合招生政策的小学毕业生。

3.今年我市小升初政策主要变化有哪些？

2025年我市小升初招生政策主要有七大变化：一是优化片区划分方案，将往年的四个片区优化为五个片区。二是确定报名片区的依据由以往按毕业小学为主调整为以家庭实际居住地为主。三是根据学生提供的房产、户籍、学籍等证明材料确认不同的报名类型。四是填报志愿时采用将片区内就近入学的公办学校和自愿选择的民办学校进行排序的办法，参加电脑派位的学生均可达到“志愿优先、电脑随机派位、杜绝人为干预、片区内相对就近入学”的目的。五是联合相关部门，充分利用大数据技术，有效甄别各类证明材料的真伪；批量提供无房证明，减轻家长负担。六是凡录取后不到录取学校报到者，均取消三年后的中招分配生资格。七是设置“征集志愿”步骤，保障所有参加电脑派位的学生入学方式相同、入学机会均等。

4.2025年市区初中招生片区是如何划分的？（点击链接查看各片区对应初中及招生计划 ）

按照开封市区初中学校布局情况，结合初中学校学位数量和小学毕业生长期实际居住地分布情况，将开封市区划分为5个片区：即东南片区、东北片区、西北片区、西南片区、西片区。具体划分界限如下：黑岗口提灌站→黄汴河→西干渠→黑岗口调蓄水库→晋安路转一大街向南延长线至市区南行政边界以东区域：东西以安远门大道→铁塔西街→体育场东路→龙亭东路→宋都御街→中山路→五福路→民有街→金梁里街→华夏大道转机场东路向南延长线至市区南行政边界为界，南北以晋安路→向阳路→丁角街→省府西街→寺后街→汴京路向东延长线至市区东行政边界为界，划分为东南片区、东北片区、西北片区、西南片区。将黑岗口提灌站→黄汴河→西干渠→黑岗口调蓄水库→晋安路转一大街向南延长线至市区南行政边界以西的行政区域划分为西片区。

5.针对今年小升初人数激增的现状，我市采取了哪些措施保障学位供给？

今年的小升初是人数最多、压力最大，形势严峻的一年。为了应对这种状况，我市先后通过多种形式，大力进行挖潜扩容。开封高中初中部扩大招生规模并将七年级办学地点设置在黄河路二十五中原校址；增设了开封市第二十五中学初中部、开封市六四六中学西校区；对开封市第十四中学（恒大校区）、开封市金明中学（西校区）、开封市集英中学、示范区杏花营中学进行学位挖潜；对开封市火电中学和开封市第十八中学等6对学校实施融合型集团化办学。通过以上举措，共增加学位3000余个，基本保障了今年小升初的学位需求。

6.在今年的招生文件中，出现的“部分计划”是怎么回事？

今年“部分计划”的设置是片区优化后招生工作的过渡性举措。部分计划调整到学校所在地相邻片区使用，一是为满足分界线附近学生就近入学的需要，二是解决片区内部学位需求和供给之间的不平衡问题，三是这些计划并非减少学校在本片区的原有计划，而是通过挖潜扩容新增的计划。

7.哪些学生可以直升入学？（点击链接查看 直升意愿登记表 ）

直升入学的学生包含：2022年首次纳入市区招生范围的汪屯、土柏岗、柳园口、水稻、仙人庄、杏花营镇、杏花营农场等7个远郊办事处（乡镇）小学的毕业生；市区自愿直升至居住地附近区属中学的学生；一贯制学校愿意入读初中部的小学毕业生。

河南大学及其附属单位职工子女可直升河南大学附属中学初中部；优抚对象子女入学按有关要求和程序落实优待政策。

一贯制学校小学部可直升初中部的学校有：开封市六四六中学、开封市火电中学、开封市求实学校、开封市宇华实验学校、开封市知言学校、开封市成龙外语学校、开封市立洋外国语学校、开封市求实外国语学校、开封市东信学校、开封市贞元学校、开封市金华学校。

8.采集信息前，家长需要准备哪些材料？

需要提供户籍类、学籍类、房产类等三类材料。

户籍类材料：学生及监护人户口簿原件及复印件（户主页、监护人页、学生本人页）。

学籍类材料：学籍卡（由毕业小学出具）；学籍在祥符区、杞县、通许县、尉氏县、兰考县等地及市域外的小学毕业生需准备当地县（区）教育行政部门开具的同意外出就读证明。

房产类材料：

（1）不动产登记证。

（2）暂时未办理不动产登记证的，已缴纳契税，需提供购房合同和契税缴纳证明；未缴纳契税，需提供购房合同、购房发票和市不动产登记中心出具的商品房备案通知书。

（3）能够提供法定有效证明，证明房产归属为学生监护人的开封市区其他类型房产证明材料。如：

拆迁安置协议（棚户区改造）；

迁村并居项目参与集体经济分配村民征收补偿安置协议；

继承、受赠、司法确权的房屋，公证书、判决书（调解书）等生效法律文件；

自建房的国有土地使用权证、集体土地使用证；

具有开封户籍的公租房、廉租房租用合同文件；

年代久远的集体房本；

单位分房、家属院集体房或集资房（单位需提供证明材料）。

（4）若在提供以上房产材料时存在异议，在信息采集时可根据实际情况要求申请人提供水电费、物业费、燃气费等缴费凭证作为佐证材料，以判定居住信息。

需要补充说明的是：

若无家庭房产，可不提供以上房产资料。但涉及以下情况，需有不动产登记部门出具的学生及监护人无房证明（为减轻家长负担，此项可由学校汇总信息交上级教育部门联系不动产登记部门统一出具）：

①有市区户籍而无家庭房产者；

②有市区一年以上学籍而无家庭房产者；

③学生及监护人在市区无自有房产，在祖父母（外祖父母）处实际居住，需认定为有家庭房产者。

租赁（借用）他人住房、无法提供法定有效证明的房产，不能认定为拥有自有家庭住房。多套房产家庭只能以其中一套房产参与小升初信息采集。

属于进城务工、经商人员随迁子女需提供以下材料：

（1）学生监护人在开封市区务工，需提供监护人社保证明（满6个月），如有需要可要求其提供近期连续3个月的工资流水。

（2）学生监护人在开封市区经商，需提供监护人营业执照（满6个月），如有需要可要求其提供近期连续3个月的营业流水。

9.如何进行信息采集？（点击链接查看学生信息采集表 ）

家长需于8月9日-13日期间按要求填写《2025年开封市区小学升初中学生信息采集表》，并提供相关证明材料（原件及复印件）。

市区小学毕业生到毕业小学采集信息；进城购房、务工、经商人员随迁子女，或返汴的非市区小学毕业生，到各区教体局指定的信息采集点办理。各信息采集点如下：

鼓 楼 区：鼓楼区复兴街小学 0371-25995006

顺河回族区：顺河区苹果园中路小学 0371-23300678

龙 亭 区：龙亭区西门大街小学 0371-25697603（工作日）

0371-25697339（节假日）

禹 王 台 区：禹王台区中山路第一小学 0371-23397207

城乡一体化示范区：开封市金明池小学 0371-25659992

10.信息采集时，如何判定学生的类别？
根据学生所能提供的材料情况，可分为以下三种类型：

A类：有房产有户籍且学籍满6年的学生。即在其所在片区有自有家庭住房、学生有开封市区户籍（户籍随监护人）且有开封市区小学6年完整学籍的小学毕业生，该类型学生以所申报的家庭自有住房位置确定学生所在片区。

B类：满足以下条件中任意一条或两条的学生。（1）在其所在片区有自有家庭住房；（2）学生有开封市区户籍（户籍随监护人）；（3）学生在开封市区小学学籍满1年（2026年将按照满2年执行）。该类型学生确定所在片区的凭据顺序依次为：（1）房产（无自有家庭住房，需提供无房证明）；（2）户籍；（3）市区招生区域内毕业小学学籍。

C类：市区学籍不满1年、无房产、无户籍及2022年首次纳入市区小升初电脑派位的远郊办事处（乡镇）符合报名条件的学生。即监护人在开封市区务工、经商的学生、2022年首次纳入市区小升初电脑派位的远郊办事处（乡镇）学生及A类、B类未涵盖的其他学生。该类型学生确定所在片区的凭据顺序依次为：（1）学生监护人居住证；（2）学生监护人务工地和经营地；（3）远郊办事处（乡镇）毕业小学学籍；（4）其他证明学生实际居住地的证明材料。

小学六年级期间转入市区的学生视为在开封市区小学学籍不满1年。

户籍属搭户、空挂户，即学生户籍不随监护人的，该户籍不能作为类型认定条件。但户籍随祖父母、外祖父母或其他法定监护人，符合下列条件之一的，可认定为户籍随监护人：父母双方都是现役军人（含武警）；父母双方都是公派出国的专家、技术人员；孤儿。

对2022年首次纳入市区小升初电脑派位的汪屯、土柏岗、柳园口、水稻、仙人庄、杏花营镇、杏花营农场等7个远郊办事处（乡镇）学生，如房产、户籍、毕业小学（学籍）、监护人相对稳定务工地和经营地在这7个远郊办事处（乡镇），原则上不将其作为市区招生类型中A类、B类分类的条件（商品楼房除外），应按照就近入学原则，直升其户籍、学籍所在地或实际居住地就近的区属初中。如学生或监护人在市区其他地方有房产或学生有7个远郊办事处（乡镇）之外的市区小学学籍，也可对应条件作为B类学生参加电脑派位相应步骤的报名录取工作。（点击链接查看 远郊办事处（乡镇）小学对应片区信息表 ）

市、区教育行政部门将组织人员联合公安、不动产、社保、市场监管等部门对判定结果进行大数据比对复核，如与首次判定结果不符，会及时通过学生毕业小学（信息采集点）告知家长。

学生类型和片区确定后不得更改。原则上以上三类未涵盖的学生不具备开封市区小升初资格。如有特殊情况，其类型和片区确认依据和派位顺序由开封市义务教育阳光招生专项行动（2025）工作专班根据学生实际情况统一研判处理。

11.“市区户籍”必须与所报片区一致吗？

信息采集时，判定学生类别的条件为“有开封市区户籍（户籍随监护人）”，其中的户籍指学生具有市区户籍，并且户籍与监护人在同一户口簿上。只要是市区户籍，不受片区限制。

12.在什么时间、用什么形式填报志愿？

填报志愿的时间为8月16日8：00—8月17日23：59。

志愿填报和志愿排序均需在“开封教育体育”微信公众号的“小升初”招生模块中完成。

13.怎么填报志愿？

志愿填报分两个步骤：

步骤一：面向市区招生的民办学校志愿填报。除直升录取的学生外，A、B、C三类学生均可自愿填报民办学校志愿，数量不限。（点击链接查看 市区民办初中收费标准 ）

步骤二：各片区实行就近入学的公办学校和民办学校志愿填报与排序。这里所指的片区内公办学校是按照就近或相对就近入学原则为学生提供的家门口学校和公办学位，是对学生入学起保障作用的兜底学位，不填报则无法提交。学生及家长在填报时，应对片区内所有公办学校进行合理排序，并可根据意愿将民办学校志愿插入公办学校志愿排序中的任意位置后提交。考虑入学距离和学位供给等因素，A类学生可以不将区属初中纳入志愿排序范围，B类和C类学生需至少将1所区属初中纳入志愿排序范围。步骤一已选报过的民办学校，不纳入步骤二的学校填报及排序。因为在第一步骤已经填报过的民办学校，如果学生没有被录取，说明该校招生计划已满。所以，第二步骤填报时不能再次选报。

14.志愿填报提交后，还能不能修改？

在志愿填报时间内（8月16日8：00—8月17日23：59），线上填报的志愿可以修改。志愿填报时间截止后，志愿提交结果还需要打印出纸质材料，由学生与家长确认签字。确认签字后，志愿信息不得更改。

15.小升初招生的录取流程是什么？
首先进行直升录取，然后进行电脑派位录取。

电脑派位录取分为三个步骤：第一个步骤为面向市区招生的民办学校录取；第二个步骤为各片区实行就近入学的公办学校和民办学校录取；第三个步骤为征集志愿录取。

各步骤均按照志愿优先原则进行录取。无论公办还是民办学校，当学校报名人数少于学校计划数时一次录取，应录尽录；当学校报名人数多于学校计划数时进行电脑派位。未被第一志愿学校录取的学生，参加第二志愿学校剩余招生计划的电脑派位。如果所报第二志愿学校在第一志愿电脑派位时已完成招生计划，这些学校将不再参加第二志愿学校的电脑派位，该学生转入其第三志愿的录取，以此类推。凡被一次录取或上一步骤录取的学生均不再参加下一步骤的录取。

16.电脑派位录取的规则是什么？

电脑派位采用“三随机”规则，即：首先由电脑为所有参与派位录取的学生发放一个随机号，依随机号顺时针方向首尾相接形成一个圆；然后在第一、第二步骤录取前，分别先随机确定录取起始位置并随机确定录取方向（逆时针或顺时针），从起始位置依次完成录取。

电脑派位录取时，在第一步骤中，即面向市区招生的民办学校派位录取步骤中，电脑派位的学生不分类型，按照志愿顺序进行录取。已被录取的学生和已完成计划的学校不再参与后续步骤录取。

在第二个步骤中，先后按照A类、B类、C类学生分三个轮次进行电脑派位，按照志愿顺序进行录取。在直升录取和第一个步骤录取后仍有招生计划的学校均应参与本步骤录取。

17.怎么保证电脑派位的公信力？

电脑派位现场邀请市人大代表、政协委员、纪检监察人员、家长代表、媒体记者等人员进行监督；电脑派位系统单机运行，物理隔离，不在互联网上运行，并经第三方专业检测，安全性、可靠性有专业保障。

往年在招生录取时，会有不法分子利用部分家长入学焦虑心理，虚假承诺可通过操控电脑派位系统来保证招生录取，并向家长索取巨额费用。在此提醒广大家长，这是一种利用概率进行诈骗的行为，千万不要上当受骗。

18.征集志愿在什么时候开始？

征集志愿是录取计划的第三步骤，当前两个步骤结束后，如果尚有剩余学位，且有未被录取的学生，将在“开封教育体育”微信公众号及开封市教育体育局官方网站公布征集志愿计划，并开始志愿填报。

19.哪些学生属于优抚对象子女？

烈士子女、符合条件的现役军人（含驻汴武警部队和国家综合性消防救援队伍）子女、因公牺牲和病故军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、地方政府专职消防员队伍子女、组织部门选派的艾滋病帮扶人员子女、被授予见义勇为荣誉称号人员子女、援外医疗人员子女等。

20.开封市体育传统项目特色学校后备人才录取工作是怎样进行的？

开封市区初中阶段体育传统项目特色学校可以面向市区招收体育后备人才，原则上不超过学校招生计划的5%，招生计划低于400人的学校，参照招生计划400人计算。体育后备人才录取工作由全市统一组织，各初中学校具体实施，被录取的体育后备人才不再参加电脑派位录取。

21.没有录取到理想中的学校，会影响孩子的发展吗？

并不会，适合孩子的才是最好的。市教体局持续巩固和扩大优质教育资源覆盖面，大力推进集团化办学改革。重点培育六所融合型教育集团，促进区域义务教育优质均衡发展。继续发挥中招分配生政策的引导作用，九年级毕业生享受分配生资格时，不设置照顾分数限制。省级示范性高中招生计划不低于50%直接分配到市区各初中学校，并向集团化办学成员校和区属初中倾斜。

22.家有双（多）胞胎子女，想到同一所初中就读，可以吗？（点击链接查看双（多）胞胎子女合并派位申请表 ）

可以的，为方便家长和学生，双（多）胞胎学生（含兄弟姐妹同一年小学毕业，下同）可自愿提出申请，以一名学生身份参与派位录取，填写《2025年开封市区小学升初中双（多）胞胎子女合并派位申请表》由毕业小学或信息采集点汇总后报区教育行政部门，区教育行政部门汇总后报市教体局。

23.家长平时工作很忙，顾不上接送孩子，哪些学校可以寄宿？

区属初中和民办学校均可为大部分学生提供寄宿服务。市属公办初中均不是寄宿制学校，个别学校根据自身条件为部分有特殊寄宿需求的学生提供力所能及的帮助。

24.小升初招生过程中，是否存在“暗箱操作”“掐尖招生”等违规行为？
请家长放心，我市采取了多种措施防控此类行为，而且制定了周密的招生方案，可以管控各校的违规招生行为。如有学校提前掐尖招生，按照我们的招生方案，他们是无法兑现入学承诺的。市区小升初招生工作严格执行招生计划，加强群众和舆论监督，并邀请人大代表、政协委员、家长代表、新闻媒体全程参与，纪检部门全程监督，对学校在招生过程中产生的各类违规行为将严肃依法依规查处，追究相关人员的责任。如果发现有违反招生纪律的行为，可向市纪委监委驻市教体局纪检监察组举报，举报电话为0371-23886580。

特别提醒家长：社会上有一些不法人员，利用部分家长入学焦虑的心理，打着“有关系、有指标、有学位”的幌子，发布虚假信息，实施诈骗活动，骗取家长钱财。请家长不要盲目轻信，谨防上当受骗。如遇此种情况，请及时向公安机关报案。

25.有家长问，如果有提供虚假证明的，怎么处理？

对于提供虚假材料的行为，我们在招生工作中全过程予以监管，一经查实，立即严肃处理。不论处于任何招生环节，均取消该生电脑派位资格，由区教体局根据区属学校剩余学位的情况，统筹安排到区属中学，并不得享受三年后的中招分配生资格。若提供的虚假证明涉及违法行为，将交由公安机关依法查处，提供虚假材料的家长和相关人员均需承担法律责任。

来源：开封教育体育局

编辑：张玉

责任编辑：李洋

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