未成年施暴的“年龄特权”如何破？

四川省江油市未成年人在校外被殴打事件，当地警方已依法对违法人员作出了治安处罚，并按程序对其中两名违法人员开展送专门学校矫治教育的工作。尽管如此，对这个事件的舆论还在发酵。

令人担忧的是，类似事件并非孤例。今年6月20日，江西万载县也发生过同类事件，施暴者边打边拍边笑，甚至喊道：“我没16岁，欢迎你报警！”“报警拿你开刀。”警方通报称，对朱某某等6名违法行为人作出行政拘留处罚决定，均因未满16周岁不予执行。施暴者倚仗未满16岁的“年龄特权”，无所顾忌，为所欲为。更可怕的是，当霸凌视频被上传到网络，观看的人群中也会有未成年人，他们看到“打人不被罚”，很可能进行模仿。

诚然，《中华人民共和国未成年人保护法》的立法初衷在于全面保障所有未成年人的生存权、发展权、受保护权等基本权益。然而现实中，法律的执行却常陷入保护失衡的困境。现行《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，不满14周岁违反治安管理不予处罚；14至16周岁初次违法拘留不执行。这一旨在保护未成年人的制度设计，在部分恶性案例中，却异化为施暴者肆意妄为的“护身符”。施暴者利用年龄特权，将“未成年”身份视为暴力通行证，甚至形成分工协作的暴力链条，其危害程度远超普通冲突范畴。

法律保护的天平不应单向倾斜。新修订的自2026年1月1日起施行的治安管理处罚法对此作出有力回应：对14至16周岁严重违法或一年内多次违法者，将依法执行行政拘留。亮出“拘留”底牌这一改变并非放弃保护理念，而是为法律之网注入必要锐度，通过“以罚促改”的惩戒，让施暴者真切体会行为后果，使其如偏离轨道的车辆般重回正途，避免坠入犯罪深渊。

然而，严惩仅是治理链条中的一环。真正破解未成年人暴力困局，需跳出“惩戒”与“保护”的二元对立思维。其一，矫治教育必须实质化。推动预防未成年人犯罪法中“专门学校教育”落地，探索强制社区服务、社会服务令等替代约束措施，填补惩处真空，让施暴者付出实际代价。其二，压实监护人法律责任。切断“父母失职却由社会兜底”的恶性循环，对管教不力的监护人追究民事赔偿及相应责任，从源头强化家庭管教功能。其三，筑牢社会防护体系。落实预防未成年人犯罪法要求的综合治理机制，凝聚国家机关、学校、社区合力，消除滋生暴力的消极土壤。

法律的根本目的不是名义的宽恕，而是公正的修复。唯有在惩戒与保护间寻求精准平衡，让法律之网既具庇护的温度，又彰显约束的锐度，才能真正构筑一道守护所有未成年人健康成长的铜墙铁壁，使受害者权利得以伸张，让迷途者有机会重归正途，最终实现法律对所有未成年人的平等庇护。（久泰平）

来源：中国吉林网长白时评出品

编辑：熊一黎　　审校：张楠

主编：曲翱　　　监制：陈尤欣

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