全省稳外资的“湘潭示范”

上半年湘潭外商投资总量提前超额完成省级全年指导计划——

全省稳外资的“湘潭示范”

全媒体记者 武慧 通讯员 胡静

2025年上半年，湘潭交出了一份亮眼的稳外资成绩单：完成外商直接投资7114.36万美元，同比增长561.38%，总量排名全省第三，增幅排名全省第二，在全省市州率先提前超额完成省级下达的全年指导计划。

这份成绩单背后是湘潭市稳外资所做的一系列扎实有效的具体工作。也正因如此，在日前全省上半年商务和开放型经济形势分析会上，湘潭市持续优化引资结构，以重大项目为支撑，稳步提升外资质量的经验在全省进行典型推介。

量身服务，让重大外资项目落下来

“量身服务”是湘潭市近两年外资招引的关键词。针对不同企业需求，湘潭市推出个性化方案，推动一批标志性外资项目快速落地。闵和股权投资项目（以下简称“闵和项目”）就是我市“量身服务”的典型项目之一。

今年2月，国家出台的《2025年稳外资行动方案》明确提出鼓励外资在华开展股权投资。闵和项目就是外资与湘潭市本地企业实现股权并购投资的典型案例。针对闵和项目，市商务局联动多部门推出“清单式服务”，助力企业快速办理股权变更、公司成立、银行新设、食品经营许可证办理等手续，使项目成功落地。目前，该项目已到位外资2000万美元，并有望在明年初增资3000万美元。市商务局相关负责人介绍，该项目的另外一个特点是它属于外资外贸联动发展项目，今年3月新增了外贸业务，当月就产生了约4亿元外贸业绩。

在重大项目之外，湘潭市借力港洽周、中非经贸博览会等平台，深度对接香港、东盟、非洲、中东等地区资源，成功引进保利国际对非咖啡加工、华宇国际蛋鸡养殖、香港佳达智能感知设备等项目。同时聚焦存量外资企业持续增资扩产，如我市通过对德招商，成功让扎根湘潭近十年的舍弗勒湘潭工厂新建及扩能产线并顺利投产。又如我市借助海峡两岸产业合作区（湖南）湘潭产业园优势，吸引冠龙阀门、定良机械、松德投资等台资企业相继落户，未来还将吸引一批台资企业入驻，外资“朋友圈”持续扩大。

政策保障，支持外商投资湘潭

吸引和利用外资一直是湘潭市推动高水平开放、促进经济高质量发展的关键抓手。

在政策上，市委、市政府出台的《新形势下持续打造“湘潭服务 相当专业”服务品牌 高质量推进招商引资工作的若干措施》，将外资项目招引、实际利用外资等内容作为开放型经济发展的重中之重，要求新招引外资投资项目合同中重点明确外向型经济贡献度。

“外资引得来，首先要接得住。”湘潭市坚定落实“湘潭服务 相当专业”高质量招商服务品牌要求，构建高效协同的“大招商”格局。一方面，通过建优建强外资引进工作专班、外资服务工作专班，联动县（市）区、园区审批服务及要素保障部门，形成“上下联动、左右协同”的工作合力；另一方面，不断完善充实外资企业库、实际利用外资库、外资项目储备库，“三库联动”为精准招商、外资引进打下数据基础。

近年来，国、省出台一系列对外商投资的政策文件，涉及利润再投资、设立研发中心、税收政策、创新创业等。目前，市商务局正在编制集合国、省关于外商投资的政策文件的手册，并将开展送政策进企业行动，让湘潭外商投资企业深刻了解国、省政策。

不仅如此，市商务局还及时帮助企业申领国、省政策奖励，让企业得到真金白银的支持。如已通过“免申即享”协助做好外商投资项目进口设备减免税政策落实，助力蓝思科技等外资企业享受招商引资奖励408万元。目前正协助锦智光电等一批企业申请湖南省招商引资资金支持。

全周期护航，服务外商投资湘潭

在政策之外，我市健全体制机制，将高效推进招商引资项目落地作为2025年全市首批重点改革事项，持续优化项目全生命周期管理服务体系，创新建立护航营商监督反馈体系“一闭环两体系”，从线索遴选、洽谈签约、开工建设、投产达效等各环节推动外资项目高效落地，坚定外资投资湘潭的信心。

在外资工作和服务专班的积极推动下，蓝思科技二号厂房项目、梅塞尔雨湖气体配套项目、艾地盟成品散料装车项目、威胜能源绿色化改造等项目顺利推进。舍弗勒、铁姆肯等知名外资企业纷纷加大在湘潭的投资力度。数据显示，2025年外商间接投资湘潭9884万美元，同比增长7%。

产教融合是湘潭市招商引资的优势之一。为支持外资企业创新发展，我市积极支持和推动外资企业与高校、科研院所联动合作。以时变通讯为例，通过与中南大学合作实现对高精度3D手势雷达的算法优化，与湖南大学合作解决MIMO天线的核心技术瓶颈，与湘潭大学建立湖南省仪器仪表工程研究生联合培养基地。创新已经成为外资企业发展的“助推器”。

梨树全创资产盘活、佰骏医院搬迁选址、佳润进出口供应链服务、科帅机电购地扩产、麦丰科技产销对接、艾地盟爱心捐赠等事宜，及多个企业用水、用电、用气、用人、住宿、治安、物流等问题，在我市各级各部门的积极协调服务下得到有效解决，企业的获得感持续提升，企业对“湘潭服务 相当专业”品牌的认可度持续提升。

重大外资项目的落地投产、存量外资企业的增资扩产，以及全面政策保障和全周期的服务，都促成湘潭外资呈现亮眼的数据。这些数据无疑是外资投资湘潭信心的最直接体现，也是湘潭市持续扩大再开放的最好注脚。

如何营造“外商投资湘潭风景独好”的开放景象，透过湘潭市今年上半年的外资业绩看下一步稳外资怎么干？市商务局主要负责人表示，下一步将继续在招大引强上再突破，在优化结构上再提升，在强化服务上再升级，不断丰富湘潭外资重点服务项目库，扎实做好外商投资重点项目储备库，以切实有效的政策和全生命周期的专业服务，让外资看好湘潭、投资湘潭，全方位多领域构建对外开放新格局，让湘潭市成为外资投资的热土，成为湖南内陆改革开放的高地。