2025 年 7 月,韩国总统李在明正式邀请朝鲜领导人金正恩出席 10 月庆州 APEC 峰会,朝中社随后披露相关消息。这一邀约如同一颗投入半岛平静湖面的石子,激起层层涟漪,让整个国际社会的目光再次聚焦这片充满复杂历史与现实纠葛的土地。
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特朗普(资料图)
李在明上台后,政策转向缓和。6 月 11 日,韩国国防部通过官方渠道证实,已全面停止对朝鲜的扩音广播。要知道,这些广播曾是韩方对朝宣传的重要手段,内容涵盖政治、经济、文化等多个领域,长期以来被朝鲜视为 “心理战” 的工具,也是引发双方边境摩擦的重要导火索之一。8 月 4 日,韩国军方开始组织人员拆除边境的广播设施,国防部在声明中明确表示,此举旨在为恢复南北之间的信赖关系创造有利条件。7 月,韩方又做出一项引人关注的决定,解禁了部分此前被禁止传播的朝鲜影视资料。
李在明的政策调整源于多重考量。乌克兰局势的发展让韩国深刻看清了美国对盟友的真实态度,当乌克兰在战场上陷入困境,急需美国持续援助时,美国却常常因国内政治斗争等因素拖延甚至削减援助,这让韩国担忧自身未来若陷入类似困境,可能也会被美国当作博弈的棋子随意丢弃。从军事角度看,韩国的军事实力虽在地区内处于较强水平,但面对拥有核武器及庞大常规军事力量的朝鲜,若失去驻韩美军的支持,其安全架构将面临严重动摇。经济层面的因素同样不容忽视,2023 年中韩贸易额达到 2600 亿美元,中国已连续多年保持韩国最大贸易伙伴的地位,两国在电子、汽车、化工等多个产业领域存在深度合作,缓和半岛局势无疑有利于稳定中韩经济合作,为韩国经济发展提供稳定的外部环境。
朝鲜对邀请反应冷淡。金与正 7 月 28 日通过朝鲜中央电视台发表谈话,言辞犀利地称韩方的邀约是 “白日梦”。她在谈话中指出,韩国在过去相当长的时间里,一直将朝鲜定为 “主敌”,在军事、政治、外交等多个领域采取敌对政策,如今仅凭几句缓和的话语,就想改变长期形成的敌对现状,显然是不切实际的。朝方认为,李在明政府虽然表面上释放缓和信号,但在实际行动中仍盲从韩美同盟,其对抗朝鲜的根本意图并未改变,韩美联合军演等军事活动依然在按计划进行就是最好的证明。此外,APEC 成员身份问题也成为朝鲜参会的一道难以逾越的障碍,朝鲜并非该组织成员,按照 APEC 的相关规则,其参会缺乏机制基础,这也让朝鲜有了拒绝邀约的合理理由。
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特朗普(资料图)
半岛局势缓和,中国地缘政治压力减轻。长期以来,美军在韩国部署的大量战略资产,包括先进的战斗机、导弹防御系统、核潜艇等,不仅是针对朝鲜,也对中国的国家安全构成潜在威胁,形成了对中国的地缘政治压力。如今随着朝韩关系出现缓和迹象,美军在半岛的战略支点作用逐渐弱化,其军事存在的合理性受到质疑,中国面临的外部安全压力自然随之减轻。与此同时,中韩经济合作也显现出新的活力,2025 年 4 月,中韩双方在北京举行了自贸协定第二阶段第十一轮谈判,40 多人的谈判团队齐聚一堂,围绕服务贸易、投资领域的市场准入、规则对接等关键议题展开深入磋商,取得了一系列积极进展。在具体合作项目上,三星西安闪存厂的扩建工程已进入实质性阶段,SK 海力士无锡厂也宣布了新的增资计划,这些都充分体现了半岛局势缓和对中韩经济合作的促进作用。
李在明推行新政面临阻力。国内层面,反对党国民力量党对李在明的对朝缓和政策提出严厉批评,认为这可能会动摇韩美同盟的根基,削弱韩国的安全保障。不少保守派议员也纷纷发声,质疑李在明的对朝路线过于软弱,可能会让韩国在南北对峙中陷入被动。国际上,美国国内的一些政治势力将李在明贴上 “亲华” 标签,不断向韩国施压,要求其在供应链、技术领域等方面配合美国遏制中国发展。7 月 17 日,李在明在与美国国家安全顾问金钟仁会面时,不得不公开强调韩美同盟的优先地位,试图缓解美国的不满情绪,这也从侧面反映出其推行新政所面临的巨大外部压力。
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特朗普(资料图)
半岛未来走向仍存变数。李在明的缓和政策已经打破了半岛局势的僵局,为南北关系的改善带来了一丝曙光,但这一政策能否持续推进,很大程度上取决于美韩之间的互动。如果美国继续对韩国施加压力,要求其放弃缓和路线,李在明政府可能会在内外压力下做出妥协。朝鲜虽然态度强硬,明确拒绝了此次邀约,但也没有完全关闭沟通的大门,其立场仍有松动的可能性,关键在于韩国能否拿出更多实质性的行动来消除朝鲜的疑虑。美国若能审时度势,调整对朝策略,放弃一味的施压和制裁,半岛格局可能会迎来重塑的机会。特朗普时代构建的 “压力制裁” 框架,在李在明政府的缓和政策面前,正遭遇前所未有的挑战,半岛的未来正朝着一个充满不确定性但又蕴含希望的方向发展。
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