我市公布六起休渔期执法典型案例

今年海洋伏季休渔以来，市海洋发展局继续加大严管严打力度，营造良好渔业安全生产氛围，深入推进渔船渔港专项整治，发挥“四海一家”联合执法机制作用，严厉查处了一批涉渔违法违规行为。8月4日，市海洋发展局通报了六起典型案例。
典型案例①
非法收购渔获物案
6月5日凌晨，大连市海洋发展局执法人员在星海湾游艇码头巡查发现，当事人朱某正在使用车牌号为辽BA**85厢式货车装载鲜活渔获物紫石房蛤（天鹅蛋）723.15公斤，评估价格7231.50元，当事人存在收购禁渔期内非法捕捞渔获物的违法行为。按照《辽宁省渔业管理条例》对当事人作出没收渔获物紫石房蛤（天鹅蛋）723.15公斤，并处渔获物货值等额罚款7231.50元的处罚决定。
针对非法渔获物交易链条中的收购环节进行处罚，凸显执法部门对渔业违法行为的全流程追溯。通过追究非法收购者的法律责任，斩断利益链条，有效遏制禁渔期内非法捕捞的渔获物流入市场环节。
典型案例②
涉渔“三无”船舶案
6月17日夜间，市海洋发展局联合市公安局沿海安全保卫局、瓦房店市海洋发展局、瓦房店海警工作站，协同盖州市公安局及盖州市海洋渔业执法机构，在大连市和营口市交界处浮渡河海域开展跨市“警渔”联合执法打处行动，成功查获涉渔“三无”船舶10余艘。目前，涉案船舶已按规定启动处罚没收、拆解销毁程序。
涉渔“三无”船舶未经检验、登记，在海上航行、作业极易发生安全事故。执法部门对涉渔“三无”船舶采取“零容忍”态度，通过优化处置流程，大幅压缩联合认定周期，实现“发现一批、没收一批、拆解一批”的高效打处。
典型案例③
未按规定办理进出港报告手续案
5月15日，长海县海洋发展局根据违法举报线索，查获大长养3****号渔船（养殖渔船休渔期允许从事养殖生产）未按规定办理进出港报告手续出海从事养殖生产，当事人存在未按规定办理渔业船舶进出港报告手续的违法行为。按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》对大长养3****号渔船船长作出罚款6000元的处罚决定。
执法部门对养殖渔船在禁渔期未按规定办理进出港报告的违法行为实施严厉处罚，是强化休渔期渔船动态管控的关键手段。警示船东船长必须严格遵守渔船进出港报告规定，主动配合执法监管。
典型案例④
无证擅自捕捞案、擅自拆卸导航安全设备案
6月10日，大连市海洋发展局执法人员在三山岛海域检查发现，辽大开渔养61***号渔船正在从事捕捞生产作业且船上北斗设备经核查为“辽大金渔21***号”北斗设备。经调查，当事人擅自拆卸本船北斗设备后，将其隐藏放置在另一艘刷写同样船名号的“三无”船舶上，并将辽大金渔21***号渔船北斗设备放置在本船上，试图以此逃避监管从事禁渔期非法捕捞作业。执法人员现场将涉案“三无”船舶吊装上岸，并按规定启动处罚没收、拆解程序。
按照《辽宁省渔业管理条例》对辽大开渔养61***号渔船实际经营人未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞行为作出罚款2万元的处罚决定；按照《辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备使用暂行规定》对辽大开渔养61***号渔船船长、辽大金渔21***号渔船船长擅自拆卸导航安全设备行为责令停航整改，并分别作出罚款2万元的处罚决定。
养殖渔船通过拆卸、隐藏、替换导航安全设备方式，试图逃避监管在禁渔期进行非法捕捞作业。执法部门对案涉“三无船舶”“无证捕捞”“拆卸北斗”三种违法行为实施并案从严查处，打出“没收+罚款+停航”的组合拳，严厉打击养殖渔船利用养殖身份，通过擅自拆卸北斗导航安全设备方式掩护禁渔期非法捕捞作业的违法行为。
典型案例⑤
单一钓具渔船超航区航行作业案
5月31日，辽大旅渔51***号渔船（单一钓具渔船休渔期允许出海作业）航行至距岸15海里处从事钓具生产作业。辽大旅渔51***号渔船《国内海洋小型渔船安全证书》核定航区为“平静水域”（距岸不超过5海里），当事人存在超航区航行、作业的违法行为。按照《辽宁省海洋渔业安全管理条例》对辽大旅渔51***号渔船船长作出罚款1900元的处罚决定。
渔业船舶超航区航行、作业存在较大安全隐患，一旦遭遇恶劣天气、复杂海况，容易发生安全事故。对超航区航行、作业行为处以罚款，明确传递“安全红线不可逾越”的强烈信号，警示船东船长必须对渔船安全生产负责。
典型案例⑥
特许作业渔船不服从渔业生产秩序管理案
5月15日19时，鲁长渔运60***号渔船从山东长岛出海，于5月16日10时到达大连市长海县小长山岛运输虾夷贝苗。此后向旅顺陈家村海域航行，中途航行至龙王塘渔港避风过程中被市海洋发展局执法人员查获。经调查，该船经山东、辽宁渔业行政主管部门批准，特许从2025年5月15日起，由山东长岛至大连市旅顺口区从事养殖水产品运输活动，但该船本航次未按照批准航线运输作业，当事人存在不服从渔业生产秩序管理的违法行为。按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》对鲁长渔运60***号渔船船长作出罚款6000元的处罚决定。
执法部门对休渔期特许作业渔船未按批准航线运输养殖水产品的不服从渔业生产秩序管理的违法行为坚决打击，确保特许政策不被滥用，强调特许资格是“有条件”的许可，特许作业渔船必须严格遵守航行、作业要求。

半岛晨报、39度视频记者齐媛媛