入选“十佳创新实践案例”！静安用“温度”“精度”“速度”，引航“路易号”巨轮全球首泊上海丨营商in静安

今年夏天，一艘由路易威登行李箱堆叠而成的“路易号”巨轮亮相南京西路商圈，成为当季上海的“顶流”。这座总面积1600平方米、长114.5米、高30米的“路易号”巨轮，不仅是奢侈品巨头的创意宣言，更成为观察上海营商环境的绝佳样本——从构想落笔到精彩亮相，这艘“巨轮”只用了3个多月。

近日，在首届中国（上海）优化营商环境创新实践案例发布会上，这个“全球唯一”的地标项目成功入选“十佳创新实践案例”。当人们为之惊叹、纷至沓来打卡时，藏在景观背后的，是静安区用制度创新书写的营商环境高分答卷。

一

“不破法规破常规”：企业信心和政府服务同频共振

路易威登与上海静安缘分已久。1992年品牌正式进入中国内地市场，1994年便在静安的上海商城开出上海第一家门店；2012年，中国第一间路易威登之家在静安的上海恒隆广场开业，商场之上的写字楼则是品牌和母公司LVMH集团的中国办公室。这种持续三十年的互信互动，为“路易号”巨轮项目落地静安铺设了直达通道。

“当LV就‘路易号’项目找到静安时，区委、区政府快速做了两个判断：一是‘价值判断’，分析项目对区域发展的价值和意义；二是‘事实判断’，分析项目实施的可行性。”静安区商务委相关负责人回忆道。

“价值判断”的结果是肯定的

“路易号”项目彰显了外资企业持续投资中国的信心，无论是推动外资企业扩大投资、做大做强“首发经济”、提升商圈消费能级，还是打造现象级时尚地标、提升中心城区品质，都有着重要意义。

“事实判断”却面临诸多挑战

项目位于南京西路商圈核心地段，空间有限，无论是制度层面、客观条件还是时间安排，实操难度极大。

但静安没有拒绝。

区委、区政府迅速成立工作专班，第一时间统一思想，要求相关部门要抱着“把事情做成”的信念感和责任感推进难点问题攻坚，本着“不破法规破常规”的原则，不用冷冰冰的“不行”推脱责任，而是用有温度的“如何可行”给予项目最大支持。

二

“企业吹哨、部门报到”：企业需求和政府回应同向发力

在具体推进过程中，静安区依托“市区双牵头”工作机制，坚持“周调度+重大事项即时研判”，与市级部门保持紧密对接，统筹全区资源，确保项目有序推进，最大程度优化流程，切实解决实际难题。

项目初期

静安区从企业需求中梳理出一份涵盖项目立项、建设安全、环境营造等9大领域的《潜在问题预研清单》，由相关部门按照职能逐一认领后提出解决方案。

项目推进中

通过定期召开推进会、组建一把手沟通群等方式，动态收集项目落地中的新问题并及时研究。比如，为设置网红打卡机位，静安区打破常规布局设计，将商业用地和市政道路用地合并规划，更新升级周边绿化和市政花箱，整合重叠杆件、优化空间布局、净化道路视觉环境，实现“杆清、路美”，既增加道路通行宽度，又满足景观布局要求。针对企业开幕当天邀请多位流量明星的计划，静安区制定了疏导大规模人员聚集及保障活动安全的预案，确保活动平稳有序。

项目落地后

静安区通过建立“街道+企业+居民”三方平台的机制强化商居协调：相关部门配合街道指导企业科学优化外立面照明强度与光色，减少对居民生活的影响；协调机动车临时停放区域和非机动车管理力量，保障周边居民、白领出行便利；组织居民恳谈会，实现经济与民生和谐共进。同时，静安区持续做好舆情监控，建立意识形态风险防控机制，提前制定预案，确保快速响应、妥善处置，严格把关展览内容及相关活动安排，积极传播正能量。

三

跑出“静安加速度”：企业策划和政府提速双向奔赴

“路易号”项目从3月中旬提出计划到6月底正式开幕，仅用3个月左右时间便从构想变为现实。为助力项目顺利落地，让市民和消费者尽早体验全新消费场景，静安区各部门在市级部门的大力支持下，跑出新的“静安速度”。

例如

针对项目装修技术问题，静安区主动对接市级部门协同解决，仅用3天就为项目内部装修制发了施工许可证。结合项目二次装修和开业准备工作，相关部门每周至少提供一次现场消防安全技术指导，将问题解决在装修施工阶段；开业消防检查采用容缺受理、告知承诺方式，从网上申请到现场核查仅用3个工作日，既确保施工进度，又落实消防安全责任。此外，静安区第一时间与企业签署大型群众性活动现场临时搭建项目告知书，帮助企业从源头上杜绝高危风险，避免因返工拖延工期。

“路易号”巨轮项目的成功落地，

是静安打造国际一流营商环境的

生动缩影。

静安区从该项目中提炼经验，将单个案例升级为一套机制，从解决一个项目的问题扩展到解决一类项目的问题。在张园、嘉里中心、恒隆广场等地标性优质场景中，静安区正进一步探索建立重大商业活动“白名单”制度，持续优化高能级商业项目落地的配套营商环境。

今年以来，在静安区主动服务、优质商业场景赋能、品牌企业积极开拓的共同努力下，全区已成功举办超百场主题活动，吸引市民游客超2000万人次，创造经济贡献143亿元，实现了优质营商环境和人气、消费提升的“正向循环”。

当“路易号”的灯光每晚点亮南京西路，它不仅映照出一个品牌的创意光芒，更见证着一座城市以温度、精度与速度书写的开放故事。

在优化营商环境的道路上，静安始终以企业需求为导向，用制度创新破解发展难题，用高效服务激发市场活力，持续擦亮上海营商环境的“金字招牌”。

记者：陈洁

图片：黄小清、肖鸣亮、钱堃

编辑：陈攻

资料：区发展改革委、区商务委

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