隆昌市探索“1253”工作法推进小区依法治理

四川省隆昌市蜀隆首座小区自去年7月纳入全省小区依法治理试点单位以来，坚持以党建引领为核心、依法自治为基石、矛盾化解为关键、共建共治共享为目标，探索“1253”工作法激发小区依法治理活力，通过强化顶层设计、突出党建引领、推动多元共治、完善法治保障等举措，积极构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的小区依法治理新格局，进一步夯实了全面依法治市底部基础和落点支撑。

筑牢“一个引领核”

针对小区“多头管理、抓手薄弱”治理难题，吸纳业委会骨干、物业管家、青年业主等进区党支部，构建“社区党委—小区网格—小区党支部—楼栋党小组—党员楼栋长”五级组织网，推行小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”，健全党支部参与小区决策制度，开展主题党日活动13场次，覆盖党员、群众4000余人次。

激活“两个支撑力”

强化业委会与物业企业双主体治理支撑力，依法指导成立业委会，完善《小区管理规约》《业主委员会履职清单》等，公开选聘引进优质物业企业，制定《物业管理制度》，建立科学评价机制，强化对物业服务的监督考评。创建由小区党支部牵头，业委会、物业服务企业、业主代表共同参与的“四方议事”协商机制，破解降低物业费、化粪池渗水等急难愁盼问题10余个，业主满意度达93%。

构建“五方共联体”

整合政府、执法、组织、网格、居民五方力量，构建共建共治共享格局。街道、社区干部职工开展集中学法20余次，覆盖1200余人次。联动消防、应急、住建、综合执法等部门开展联合检查、专业指导28次，有效整治违规装修、违建等乱象。培育功能型社会组织12个，开展政策法规宣讲、助老关爱、志愿服务等活动65场次。组织30名网格员、联户员开展“常态巡查+重点户走访”工作，入户走访460次。

创新“三环防控链”

建立普法、排查、调解“三环防控链”，构建矛盾纠纷闭环治理体系。打造法律咨询室，邀请律师定期坐班，新增法治文化小品8处，联动多部门开展普法宣传10余次，覆盖群众2500余人次；建立业主需求、咨询、调解“三台账”，网格员、联户员、楼栋长、物业等共同开展矛盾纠纷排查180余次；打造“小马调解室”，创新“三级处置法”，调解纠纷60余件，调解成功率达98%。（温兴玲）