为人工智能治理注入中国智慧（创新谈）

喻思南

为人工智能全球治理提供更多中国方案，贡献更多中国智慧

发布《人工智能全球治理行动计划》，成立全球人工智能创新治理中心，倡议成立世界人工智能合作组织……近日，在2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上，中国以一系列务实举措回应全球人工智能治理的期待，获得与会各方的认同。

作为新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量，近年来，人工智能技术加速迭代，迎来爆发式发展。快速生成可360度漫游全景图的大模型、能在复杂地形稳定行走的四足机器人、快速分析患者病历的辅助诊断系统……透过2025世界人工智能大会，可以看到人工智能的创新活力，语言大模型、多模态大模型和具身智能等领域日新月异的发展势头。从旅游出行的智能助手，到工厂培训的“最强大脑”，再到装备升级的有力支撑，人工智能在生产生活中扮演着越来越重要的角色。未来，与实体经济进一步深度融合，更高效、更聪明的人工智能将成为人类迈向智能时代的基础工具。

人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。从技术自身看，人工智能具有不透明性、不可解释性和不可预测性，确保人工智能始终符合人类意愿，避免可能存在的失控风险，是当前必须直面的重大课题。从技术开发与应用看，人工智能还可能给人类的生活、社会治理、伦理道德带来影响。比如，大语言模型处理、生成数据时，可能涉及个人隐私；相关技术被恶意使用，可能被用来制造虚假信息、诈骗等。兴利除弊，这需要加强技术前瞻研判，在发展和安全之间寻求平衡。

人工智能发展和应用带来的风险与挑战往往是跨越国界的，世界各国加强沟通与合作，才能在充分发挥人工智能潜力的同时，确保其发展的安全性、可靠性、可控性和公平性。让人工智能成为造福人类的国际公共产品，首先应更加注重普及普惠，充分用好人工智能发展的已有成果。要坚持开放共享、智能平权，让更多国家和群体从中受益。其次应更加注重创新合作，力求更多突破性的人工智能科技硕果。要深化基础科学和技术研发合作，加强企业和人才交流，为人工智能发展不断注入新动力。同时，应更加注重共同治理，确保人工智能在造福人类上最终修成正果。要坚持统筹发展和安全，加强各国对接协调，推动早日形成具有广泛共识的人工智能全球治理框架和规则。

推动人工智能向善普惠发展，中国是倡导者也是积极实践者。针对人工智能应用带来的数据安全、算法歧视、隐私保护、知识产权等问题，我国逐步建立健全相关法律法规和制度体系，积累了一定的治理经验和治理策略。2023年10月，我国提出《全球人工智能治理倡议》，唱响了引领全球人工智能健康发展的中国理念主张，彰显负责任大国的勇毅担当。

智能时代，同球共济，为人工智能全球治理提供更多中国方案，贡献更多中国智慧。我们与国际社会共享发展经验和技术产品，通过成立中国—东盟人工智能创新合作中心，开展人工智能领域培训，实施“一带一路”科技创新行动计划等，帮助世界各国特别是“全球南方”国家加强能力建设，弥合数字和智能鸿沟；我们深化基础科学和技术研发合作，为人工智能发展不断注入新动力。比如，在大模型领域，我国通过开源开放，与国际科技界产业界一道，共同推动人工智能发展迈上更高水平。

开放合作是国际社会应对共同挑战的重要途径。从更大的时间跨度看，每一次生产工具的变革，都冲击着人们的固有经验与思维定式，每一次人类都在交流互动中应对挑战，并迈向新阶段。相信通过加强全球合作与对话，统筹好发展和安全，必将促进人工智能为人类所利用、为人类所掌控，朝着向善普惠的方向发展。

《 人民日报 》( 2025年08月04日 19 版)