上调10个百分点！特朗普对加拿大为何下狠手？

上调10个百分点！特朗普对加拿大为何下狠手？

上观新闻

在8月1日关税“大限”来临前夕，特朗普对自己的北部邻居、最大贸易伙伴之一加拿大下重手。

据新华社报道，美国总统特朗普7月31日签署行政令，从8月1日起将加拿大输美商品关税税率从25%上调至35%。

外界预计，美国提高关税以及加拿大可能会采取报复措施，将使两国贸易战急剧升温，影响或超出北美，波及全球市场。

为何加码？

白宫在声明中指出，此次加税是“为应对加拿大持续的不作为和报复行为”，并称总统特朗普“认定有必要以提高税率的方式，有效应对当前的紧急局势”。

具体而言，白宫指责加拿大在遏制芬太尼跨境流动方面未能合作，以及加拿大此前对美采取关税报复措施。

除了白宫公开提到的芬太尼问题和加拿大报复行动外，加拿大日前宣称将承认巴勒斯坦国也被认为是特朗普升级对加贸易战的一大原因。

7月30日，加拿大总理卡尼宣布计划在9月召开的第80届联合国大会上承认巴勒斯坦国，并谴责以色列在加沙制造灾难性大饥荒。

特朗普在7月31日说，在加拿大支持巴勒斯坦建国后，美加达成协议将“非常困难”。

特朗普威胁称，如果周五（8月1日）之前无法达成协议，将对加拿大征收35%的关税。

他说，加拿大必须“支付一个公平的税率”。

相比加拿大，墨西哥似乎运气好些，获得90天的关税宽限期，以便达成一项更广泛的贸易协议。

不过，白宫表示，符合《美墨加协定》的加拿大商品不受新税率影响。

加拿大央行预测，95%的加拿大出口产品可能符合该协定规定的豁免条件。这将减轻新关税的影响。

谈判不顺

加拿大是美国第二大贸易伙伴，仅次于墨西哥，也是美国商品出口的最大买家。同时，加拿大出口商品约四分之三销往美国。

根据美国官方数据，加拿大去年购买价值3494亿美元的美国商品，并向美国出口价值4127亿美元的商品。

加拿大对美主要出口金属、木材、石油、汽车及汽车零部件、其他机械、食品和药品。

同时，加拿大还是美国最大的钢铁和铝供应国。

由于加拿大对美贸易存在较大顺差，特朗普今年1月上台后，将加拿大列为首批加征关税的目标对象国之一。

迄今为止，美国以对边境安全和芬太尼问题为由，对大多数加拿大商品征收25%的关税，并对能源出口征收10%的关税，还对钢铝以及汽车分别征收50%和25%的关税。

渥太华也对价值上千亿美元的美国商品加征报复性关税。

尽管加拿大方面一直在与美国协商，试图在8月1日的最后期限前达成协议，但谈判进展并不顺利。

有分析指出，卡尼必须与国内十个省份协调立场，其中一些省份希望采取强硬路线，而其他省份则倾向于采取较温和的方式。

卡尼日前淡化美加达成协议前景。他说，两国贸易谈判富有建设性，但可能无法在最后期限前完成。

本月早些时候，卡尼表示，加拿大优先考虑一项强有力的、着眼于未来的协议，而不是仓促达成的协议。

加拿大官员也表示，宁愿没有协议，也不愿接受一份“糟糕的协议”。

争端升级

美国对加拿大提高关税遭到加方强烈反对。

加拿大商会主席兼首席执行官坎迪斯·莱恩在一份声明中说，白宫以芬太尼为由对加拿大作出贸易决定，缺乏事实依据。关税带来的动荡无助于促进北美经济安全，加拿大和美国的企业都迫切需要确定性。

加拿大官员曾多次强调，只有极少量的芬太尼来自加拿大，而且加方已采取措施加强边境管控。

外界预计，加拿大可能很快会进一步对美国商品加征关税。

卡尼在6月曾表示，如果两国8月1日前不能达成贸易协议，加拿大可能会对美国钢铁和铝征收更多关税。

分析人士警告，美加贸易战进一步升级或将给两国、地区乃至全球经济贸易带来负面影响。

相对来说，关税对加拿大经济的冲击可能更严重。

安大略省麦克马斯特大学经济学助理教授威廉·哈金斯表示，由于对美国贸易依赖程度较高，加拿大的经济地位更脆弱。

加拿大对美贸易约占其国内生产总值（GDP）的五分之一。加拿大央行估计，受关税影响，今年下半年经济增速或降至1%。

与此同时，关税还将推升两国通胀，让消费者为更高的物价埋单。

渥太华大学国际经济学研究员艾哈迈德·伊斯梅尔认为，美加贸易争端的影响可能不仅限于北美，还可能通过扰乱跨境供应链扩展到全球市场，特别是在能源、稀有金属和数字服务领域造成混乱。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

原标题：《上调10个百分点！特朗普对加拿大为何下狠手？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 廖勤